赵承业立刻如实汇报道：“是这样的，目前咱们市里招商的优惠政策比较常规，主要就是两块儿。第一是土地和标准厂房租赁优惠，比周边地市稍微便宜一点；第二就是国家统一范围内的税费减免政策，没有任何额外补贴、也没有专项奖励和配套扶持。”
听完他的话，我心里瞬间凉了半截，忍不住长长叹了一口气。
我这下彻底明白，为什么东林年年招商、年年落空，跑再多企业也留不住项目。
就这么点单薄的优惠条件，闹着玩呢？以为人家企业是干什么的，来做慈善的吗？
据我所知，周边城市为了抢企业、抢项目，又是财政补贴、又是固投奖励、又是贷款贴息、又是人才配套，各种政策层层加码、诚意满满。
反观东林，营商口碑本来就差、外界印象不好，还拿不出实打实的利好政策，就靠着几句口头承诺和画大饼，哪个企业家是傻子，愿意冒着风险来这里投资建厂？
我语气带着几分无奈，直言道：“就这？就这么两点最基础、最普通的政策？怪不得你们招不来企业。”
“现在各地招商竞争这么激烈，人家城市都是抢着给政策、给红利、给保障。咱们口碑垫底、营商环境还不好，还不愿意拿出一点真金白银的诚意，光靠嘴来说欢迎人家投资，谁信啊！别人都是傻子吗？”
“张市长，道理我都懂，可是招商政策不是我制定的，我也无能为力啊！宋市长也是刚上任不久，对这一块儿工作似乎还没有拿出具体的章程，只是一味的往我头上压任务。我也没办法呀！又不敢胡乱向人家承诺什么。”
赵承业满脸无奈，长长叹了一口气。
我笑了笑，安抚他道：“赵局长，你先别急，我知道，不是你们商务局不努力，是市里的老政策确实跟不上形势了。
你先回去，这件事我来协调。我找宋市长、冯市长商量一下，把招商优惠政策再调整一下。想要引得凤凰来，就得栽好梧桐树，只有拿出实打实的诚意，才能让企业愿意来、留得住、发展好。”
赵承业听到这话，眼里瞬间亮了，连连点头向我道谢，压在心里大半年的郁结，总算看到了突破口，踏实不少，恭敬告辞离开。
送走他之后，我立刻起身去找冯玥。
我把赵承业汇报的招商困境、东林现有政策的短板、全都跟冯玥说了一遍。
冯玥听完也是眉头紧锁，深有同感。她这些天走访企业、调研市场，也发现了这个问题。
风气整顿是软实力，政策红利才是硬支撑，没有实打实的优惠，根本撬动不了招商僵局。
我们两人简单沟通之后，达成一致，打算一起去找市长宋光林，商议修订全市招商引资优惠政策。
来到宋光林办公室，我们把情况简单汇报了一下，提议修改现有的招商政策，刚开始宋光林还有明显的顾虑。
市里财政本来就紧张，往年收支压力大，每一笔财政支出都要精打细算。
如果大幅放开招商优惠、增加各类补贴奖励，市里财政压力会进一步加大，短期之内负担会很重。
我认真跟宋光林分析起利弊：“宋市长，老话讲舍不得孩子套不着狼。”
“东林现在最大的问题，不是财政紧，是没有增量、没有活力、没有优质企业。我们这一个月刚把作风风气扭转过来，外界的坏口碑还没彻底扭转，大家还在观望。
这个阶段，我们如果不拿出足够大的诚意、不给出超越周边城市的政策红利，根本没有企业愿意冒险在东林落户。”
“短期看，财政是要多掏钱、多让利；但长远看，大企业落地能带来税收、就业、产业链、人气和名气，能彻底盘活东林经济。只要优质项目进来，这点政策投入，早晚成倍赚回来。”
冯玥也在一旁附和，认同我的观点，新的政策让利是破局的唯一出路。
宋光林沉默了很久，反复权衡利弊，最终狠狠点了点头，下定了决心。
“行，那咱们就豁出去了！”
他眼神坚定：“财政再困难，也不能困死发展！只要能引来优质龙头企业、盘活东林产业，短期让利、吃亏都不算事儿。
只要项目落地、产业起来，东林才有未来！咱们好好商量一下，制定一套分层、分级、能精准落地的招商优惠政策吧。”
随后我们三人坐在一起，结合东林产业现状、财政承受能力、周边地市政策对比，反复打磨、逐条细化，最终敲定了分级梯度招商优惠新政，区别对待大中小项目，精准施策、不搞一刀切：
针对普通中小企业，固定资产投资一亿元以下的项目。
只享受基础普惠政策，包含标准厂房阶段性租赁减免、国家统一规定的税费优惠、园区基础配套保障，不额外给予市级财政奖励、专项补贴，节约财政资源，重点倾斜优质大项目。
对于一亿到五亿的中型优质产业项目。
全面加码扶持，享受工业用地地价专项让利、固定资产投资定额补贴、连续三年地方税收留存奖励、企业经营贷款财政贴息，全方位降低企业建厂、投产、运营成本。
最重要的是十亿级以上龙头重大产业项目。
实行市级专班服务、一事一议专项机制。给予大幅地价优惠、政府提前代建标准厂房、大额一次性财政落地奖励、专项能耗指标保障，同时打包落地高管个税返还、人才住房、子女入学等全套人才配套政策，给到投资方周边城市最高规格待遇和最大诚意。
政策全部敲定之后，第二天一早，宋光林立刻召开市政府班子专题会议。
会上我和冯玥分别解读新政细则、落地优势、长远价值，所有班子成员经过充分讨论，一致通过议题。
会议结束后，办公室第一时间整理成正式红头文件，正式下发全市各部门、各园区，同时同步在东林市政府官方网站公开公示，面向全社会、所有外来投资企业透明开放，接受监督。
从此以后，旧政策彻底推翻，全新的招商扶持体系正式落地。
风气正了、服务好了、新政策落地了，接下来，我们终于可以拿着这套诚意满满的招商新政策，正式推进下一步行动了。