“各位领导、各位同事，”
李南的声音平静而清晰，
“根据近期粤省等地出现不明原因肺炎病例的情况，
结合春季传染病高发期的特点，
我建议我县提前部署，做好相关防控准备工作。
主要基于以下几点考虑...”
他用了五分钟时间，条理清晰地陈述了背景、
必要性、以及初步的工作思路。
没有渲染紧张气氛，但每句话都落在实处。
材料发到每个人手中。
最上面是一份《全县医疗机构防疫物资库存统计表》，
那些触目惊心的数字让不少人的眉头皱了起来。
卫生局局长刘建军第一个开口，语气有些为难：
“李副县长，这些数据...
确实反映了我们物资储备的薄弱环节。
但采购需要经费，今年卫生局的预算已经非常紧张了。”
他顿了顿，看向分管财政的常务副县长高培安：
“高常务，您看这个事...”
高培安慢条斯理地翻开材料，
看了几眼，然后抬起头：
“李副县长的担忧我能理解。不过...”
他拖长了语调：
“春季防病是常规工作，每年都要做。
如果今年因为粤省那边的情况就大幅增加投入，
会不会造成浪费？
而且现在县里的财政状况大家也都清楚，
万荣兴案后，各项开支都要从严把控。”
这话说得滴水不漏，
既肯定了李南的出发点，又点出了现实困难。
会议室里响起一阵低低的议论声。
教育局局长张文明接话：
“学校这边也是。如果真要加大防控力度，
各中小学、幼儿园都需要配备体温计、消毒液，
还要开展健康教育。这笔钱从哪里出？”
交通局局长陈建国则从另一个角度提出疑问：
“李副县长，如果按你说的，要
建立联防联控机制，我们交通局肯定配合。
但车站、码头的消毒...
这些工作增加的人手和经费，也不是小数目。”
反对的声音一个接一个。
李南静静地听着，没有急于反驳。
他注意到，梅小天县长一直没说话，
只是慢慢地喝着茶，目光在每个人脸上扫过。
等大家都说得差不多了，李南才重新开口。
“各位提出的困难，我都理解。”
他的语气依然平稳，
“所以我的建议是：分步走，
抓重点，花小钱办大事。”
他站起身，走到会议室前方的白板前，拿起记号笔。
“第一步，最紧急的是物资储备。”
他在白板上写下“物资”两个字，
“不是要大采购，而是查清家底、补齐短板。
刘局长刚才说预算紧张，那我们能不能换个思路？”
所有人都看向他。
“比如，口罩。”
李南转身面对大家，
“医用外科口罩目前库存一万两千只。
如果我们联系本地或周边的劳保用品厂，
以政府采购的名义，先预订五万只，
分批交货，首批一万只一周内到位。
价格可以谈，付款可以分期——这不占用现有预算，
只需要财政局出具一个支付承诺函。”
高培安眉头一挑：
“这个办法倒是可行。但厂家会同意吗？”
“我了解过。”
李南说，
“德市就有两家劳保厂，现在正是生产淡季。
如果我们给一个长期的采购意向，
他们应该愿意配合。”
刘建军眼睛一亮：
“如果是这样，那防护服、消毒液也可以照这个模式操作！”
“对。”
李南点头，
“这是第一步，不花钱，
先把物资渠道打通，把库存提上来。”
他在白板上写下第二个词：“培训”。
“第二步，人员培训。”
李南说，
“不需要大规模集中培训，
而是分级、分批次。
卫生局组织各医院发热门诊医护人员，
开展一次专项防护培训。
教育局组织各校卫生老师，学习传染病防控基础知识。
公安局这边，我可以安排，
对一线民警进行简单的防护指导和突发公共卫生事件处置演练。”
他顿了顿：
“这些培训，基本不需要额外经费，
主要是利用现有资源和时间。”
会议室里的气氛稍微松动了一些。
李南写下第三个词：“机制”。
“第三步，建立联防联控工作机制。”
他的声音提高了一些，
“这不是要成立新机构、增加新编制，
而是明确各部门职责，建立信息共享和应急响应流程。”
他看向梅小天：
“梅县长，我建议由县政府办牵头，
卫生、公安、交通、教育、宣传等部门参与，
制定一个《汉川县突发公共卫生事件应急预案》。
平时各自履职，一旦需要，可以快速启动。”
梅小天沉吟片刻，缓缓点头：
“这个建议可以。应急预案必须有，这是底线思维。”
县长表态了，会议室里的风向开始转变。
但还有人不放心。一直没说话的刘喜贵开口了：
“李副县长，您说的这些，理论上都没问题。
但实际操作起来，各部门协调、资源调配...
都需要一个强有力的指挥体系。
如果真的发生您担心的那种情况，谁来统筹？”
这个问题很尖锐，也很现实。
所有人的目光再次聚焦到李南身上。
李南知道，这是最关键的一步。
他深吸一口气，说出了那个思考已久的建议。
“我建议，成立一个‘应急处突预备队’。”
会议室里安静了一瞬。
“预备队？”
刘喜贵皱眉，
“什么意思？”
“从公安、卫生、交通、应急等部门，
抽调30名左右年轻骨干，组成一个预备队。”
李南解释，
“平时不集中办公，每周利用半天时间进行应急技能培训。
一旦发生突发公共事件——不一定是疫情，
也可能是自然灾害、事故灾难——这支队伍可以快速集结，
承担现场管控、物资转运、秩序维护等任务。”
他顿了顿，补充道：
“这30人，不从原单位调离，
不增加编制，不影响本职工作。
只是多一项培训和备勤任务。”
“训练谁负责？”
公安局副局长黄荣强问——他是代李南参会，
但这个问题他必须问清楚。