在各部部长争论不休之际，李崇文始终保持沉默，他依旧摩挲着那支未点燃的香烟。
李崇文看似在权衡利弊，心里却在想着另一件事，美国奉行离岸制衡战略，从来不需要一个强大自主的南华，只需要一个温顺可控的南华。
在南华成功研发长缨导弹，射程范围能够覆盖马六甲海峡的时候，南华已经变得不可控了。
云中郡的绝密地下设施内，原子弹研发项目从未中断，核原料提纯与技术攻坚稳步推进。
一旦南华的原子弹研发成功，并将其安装在长缨导弹上，美方必将毫不犹豫背弃承诺，将后续十七亿订单转交韩国和日本，刻意扶持韩国和日本，令南日韩三国相互内耗，永久依附美国。
待议事室内的争论渐渐平息，所有人的目光齐聚到总统身上，李崇文缓缓点燃香烟，深吸一口后，做出最终决断：“应允美利坚合众国全部诉求，派遣大规模兵力北上，跨越曼德勒一线，协同美军驻防作战，公开履行美南同盟义务。”
李崇文顿了顿，目光扫过在场每一个人，说道：“我们没有拒绝的理由，但也不能顺着美国的意思，跳进他们设下的陷阱。”
众人齐齐愣住，面露不解。
“总统阁下的意思是？”
李崇文的目光落在缅甸地图上，一字一句定下全盘布局：“应允出兵，但前线军队调度权，握在我们手里，这场仗要怎么打，我们说了算！”
“攻占密支那后，我们就需要撤退，不，是大溃败！这样才能避免陷入缅甸战场的泥潭。”
“我们要的，是美国的订单，是重工业发展的时间，不是替美国当枪使，更不是毁掉南华的未来。”李崇文站起身，语调沉稳。
“南华国防军北上后，要用最短的时间，完成占领密支那的战略目标。之后，在必要防御节点刻意示弱，佯装防线溃败，有序组织兵力后撤。”
“让缅共人民军借我方的溃败，进一步放大人民军的攻势，最好让人民军打到仰光的外围。只有让美国彻底深陷缅甸战争泥潭，离不开南华的支持，美国才不会不敢轻易要挟南华。”
李崇文是想借缅甸战场局势，拿下足够的美元资金，夯实南华重化工业；还希望用缅甸的局势，让美国默许南华拥有原子弹。
这样，才能不会让南华成为餐桌上的一盆菜，真正实现国家独立自主，不用看他国脸色。
“至于中原方面！”
“加强谅山防线的守备力量，注意警戒！”
李崇文决定放弃中原方面的贸易，时间已经来到1966年，南华从中原得不到多少利益了。
内政部的夏威面露错愕，刚欲出言劝谏，便被李崇文抬手制止。李崇文环视在场所有人，烟雾缭绕中，眼神坚定无比。
“诸位须明晰根本，美国需要的从来不是平等的盟友，而是听话的小朋友。”
“我国近程导弹已经成功发射，早已触及美方战略忌惮。核武也会在不久之后，进行核爆。”
“南华的军工实力已悄然崛起，美国当下的让利是利用，未来的打压是必然。”
“所以，我们必须拿下这二十九亿美元的订单，这是南华重化工业腾飞的催化剂。”
“这是一步险棋，更是一步国运棋。”李崇文环视众人，语气庄重，“短期隐忍，是为了南华彻底摆脱美国控制，实现真正的独立自主。”
“诸位，可有异议？”
议事室内鸦雀无声，所有高层尽数领悟总统的深谋远虑，纷纷躬身领命。
第二天，南华政府正式对外官宣：响应美国号召，集结缅甸南华国防军的精锐，跨越曼德勒一线，协同美军作战，解救缅甸人民。
白宫获悉后大喜，连忙把12亿美元打过去。
云中郡，云中市。
自总统府敲定北上的决策后，李崇文便坐镇此处，统筹国内重化工业和核武的推进。
同时紧盯缅甸战场前线的动向，确保每一步布局都贴合他的指示，容不得半分疏漏。
国防军核武研究院的情报员，每日定时呈报核武的进展，语气中满是压抑的亢奋：“总统阁下，盘古计划的最后调试已全部完成，各项性能指标达标，一个月之后，即可正式的试爆。”
李崇文站在世界地图前，目光掠过亚洲、澳洲、非洲、中东和南美，心里想着核爆之后，南华共和国是时候把手伸向全世界了。
“盘古计划，务必全程隐秘，绝不能泄露半分风声。美国的情报网络遍布亚太，一旦察觉，必然会提前发难，中断军需订单、加码封锁，我们的全盘布局都会受到波及。”
“属下明白，所有研发团队已全部隔离。”
“全程保密！绝对万无一失！”
李崇文转过身，又对着门外等候的外交部祁同为吩咐道：“尽快完成1966年，和中原的民间贸易，完成后，就切断了中原的联系。”
“在此之前，照常与中原往来，持续释放和平善意，明面上说，绝不能让战事影响双边商贸。”
“属下这就去办！”祁同为应声道。
与此同时，内阁的工业与财政布局全速落地。内阁总理亲自坐镇经济企划院，全程督办美国首批12亿美元军需订单的外汇结算。
款项到账后，陈德明第一时间完成资金划拨：一部分填补重化工业长期财政补贴赤字，缓解国库压力；一部分纳入国家外汇储备，增厚南华对外经济底气；剩余资金专项用于重工企业的产能扩充与技术升级。
经济企划院的李砚知则牵头对接国内外产业合作，依托美国暂时放开的核心技术限制，火速与欧洲、美国相关企业签署技术转让协议。
同时，组织国内顶尖技术团队立刻前往欧美各国，尽快将能买到的技术资料运回国，昼夜攻关，尽快破解核心制造的难题。
原本还在图纸上的钢铁厂、机械厂、化工厂，悉数建立，并满负荷开工，生产线昼夜不停，并招募了数十万的工人。
国内就业市场趋于稳定，企业盈利稳步回升，国家税收大幅增长，南华经济彻底转危为安，重化工业转型进度，较原计划提前了一半。
国内布局如火如荼，李崇文却始终保持清醒，他很清楚，南华现在所有的繁荣与发展，都是建立在缅甸战场的局势上。
唯有让美国深陷缅甸战场泥潭，南华才能牢牢掌握主动权，才能安心发展工业、推进军工。
为此，他亲自拟定前线密令，加盖他的私人印章，由国家情报院通过绝密渠道，送至缅甸国防军的前线指挥部，反复叮嘱前线将领。
为了让布局更稳妥，李崇文还让顾维钧特意会面美国驻南华大使威尔逊，放松美国的警戒。
顾维钧言辞恳切地表达南华履行同盟的决心，并主动承诺增派兵力、加快前线部署。
甚至主动汇报国内重化工业为军需生产的进展，尽可能能模糊美方对南华的认知。
威尔逊被南华的“顺从”蒙蔽，对南华的隐秘布局毫无察觉，频频向华盛顿传回“南华忠心可用”的报告，进一步让白宫放松了警惕。
李崇文一边借着美国订单实现经济与工业腾飞，一边隐秘研发核武，一边谋划前线的溃败。
李崇文坚信，只要熬过这关键阶段，待核武成功、工业稳固，美国再也无法掌控南华，南华终将摆脱枷锁，成为真正意义上的世界强国。