翌日清晨，殿内朝会。
金乌初升，晨曦透过高窗上的蝉翼纱，将一道道朦胧的光柱投在冰冷的金砖地上。鎏金兽首吞吐着名贵的瑞脑香，香烟袅袅婷婷，盘旋上升，却始终驱不散殿中沉滞压抑的气氛。刘禅歪靠在御座之上，冠冕上的玉藻十二旒随着他偶尔的挪动而轻微晃动，珠玉碰撞发出细碎的清响，遮住了他大半的神情，只露出略显松弛的下颌和一双看不出情绪的眼睛。
中常侍黄皓手持雪白的麈尾，静立御座之侧，眼帘低垂，仿佛入定，唯有那偶尔掠过殿中众人的一线眼风，显出其内里的机警与审视。
阶下，以诸葛瞻为首，十余名身着各色官袍的官员手持象牙笏板，肃然而立。除了昨日尚书台内参与议事的核心僚属，队列中还多了几位重量人物：鬓发斑白、神色凝重的辅国大将军董厥，以及以刚直着称的尚书令樊建。
这几位老臣是诸葛瞻连夜拜访，以国事相托，才最终说服他们在此刻站在这队列之中，联名上奏。他们的加入，无形中为这份即将呈上的奏书增添了沉甸甸的分量。
“臣，诸葛瞻，”清朗而平稳的声音打破了殿内的寂静，诸葛瞻手持笏板，出列躬身，声音在空旷高耸的大殿中清晰地回荡，每一个字都仿佛落在实质的寂静上，“及辅国大将军董厥、尚书令樊建等，有本启奏，伏请陛下圣鉴。”
诸葛瞻并未过多赘述背景，而是开门见山，直指核心。将昨日所议《安民垦荒策》、《富国强基策》、《整军备武策》的核心要义，去除了过于惊世骇俗或触动利益过深的细节，以高度凝练、逻辑严密的方式，条分缕析，娓娓道来。
诸葛瞻从广汉、梓潼触目惊心的灾情现状说起，强调流民积聚成都附近的巨大风险，继而引出“以工代赈”募民兴修水利、“农械监”快速恢复生产的紧迫与必要。
谈及国库空虚，北伐难继，委婉指出盐铁之利散于地方的弊端，阐述“复设司盐校尉”集中利源以充盈国库、专项支持军备的构想。
提到蜀锦贸易的混乱与潜力，说明“整顿锦官城”、重开商路以换取战略物资的规划。
甚至谨慎地提及“核验户籍”对于摸清国力底数、公平赋役的长远意义。
最后，诸葛瞻才将话题转向最敏感的军事领域。
首先高度肯定了姜维“敛兵聚谷”、诱敌深入的战略正确性，随即话锋一转，以“然兵者诡道，有备无患”为由，提出“加固涪城、绵竹、江油乃至阴平小道沿线戍堡烽燧”的建议，将其定义为战略预备和查漏补缺，而非主力部署。
对于最关键的“间军司”，他则强调其职能仅为更广泛、更深入地探听魏军动向，为大将军的决策提供更精准的情报支持，一切所得将直送大将军行营，但一切行动听从尚书台调度。
然而，这每一项策略，仍像一块块巨石投入看似平静的深潭，在朝堂之上激起无声却汹涌的暗浪。
当听到“复设司盐校尉，总揽盐利”时，队列中几位与各地盐井、盐商有着千丝万缕联系的官员脸色顿时变得难看，眼神交换间，满是惊惧与不满，目光不由自主地瞟向御座旁宛若泥塑的黄皓。黄皓依旧垂着眼皮，只是那握着麈尾白玉柄的手指，微不可察地收紧了些。
提到“核查户籍，清理隐匿佃户”时，更多的官员开始不安地挪动脚步，低低的、压抑的议论声像潮湿角落里的蚊蚋般嗡嗡响起，空气中弥漫开一种紧张的情绪。
而“加固阴平防务”和“组建间军司”，则让几位素来倾向于姜维的将领面露疑色，眉头紧锁，担忧这会分散本就捉襟见肘的资源，甚至是对大将军战略权威的某种潜在挑战。
诸葛瞻陈述完毕，将手中那卷厚厚的、写满三策细则的绢帛奏疏高高举起，过顶躬身：“此三策，乃臣等殚精竭虑，为解眼前倒悬之困，亦为图社稷长治久安。诚惶诚恐，伏请陛下圣裁！”
一名身着绛衣的内侍悄步上前，恭敬地接过那卷沉甸甸的奏疏，小步趋前，呈送御前。
刘禅漫不经心地伸出手，指尖划过光滑的绢帛，懒洋洋地翻动着，目光扫过那些密密麻麻的墨字，半晌没有出声。殿内的空气仿佛彻底凝固了，只剩下瑞脑香燃烧时细微的噼啪声和众人压抑的呼吸声。
终于，他抬起眼，目光似乎没有焦点地扫过阶下众臣，声音带着一贯的、略显慵懒的拖沓：
“众卿所奏，朕已览。安民垦荒，抚恤灾黎，自是好事，朕心甚慰。只是…”他拖长了语调，手指在奏疏上点了点，“这盐铁之事，牵涉甚广，祖制沿革，不可轻动；核查户籍，扰民甚深，亦非易事。至于阴平…”
刘禅语气停顿了一会，目光似乎终于找到了目标，落在诸葛瞻身上，带着一丝不易察觉的困惑：“大将军屡次上表，皆言欲聚兵敛谷，退守汉、乐二城，凭坚城挫敌锐气，以待敌疲再击。如今却要分兵分粮去守那鸟兽绝迹之处，岂非与大将军之策相悖？耗损钱粮，徒劳无功。”
黄皓适时地轻轻咳了一声，声音柔和得像羽毛拂过，却清晰地传入每个人耳中：
“陛下圣明。卫将军一心为国，劳心劳力，其情可悯，其志可嘉。然则治国如烹小鲜，火候急切不得。尤其是盐铁、户籍之事，关乎国本民心，是否交由有司细细商议，从长计议更为稳妥？再者，”
黄皓话锋微妙一转，看向诸葛瞻，脸上堆起程式化的关切，“大将军总督中外军事，深谙敌我情势。这防务调整、间军探马之事，关系前线胜败，是否也当先与大将军通个声气，商议一二，更为妥当？”
这话看似公允体贴，处处为国着想，实则绵里藏针，几乎将诸葛瞻的策略全盘否定，更暗指他年少气盛，越权擅专，不尊重姜维的权威。很明显这是在挑拨离间诸葛瞻和姜维的关系。
诸葛瞻心中冷笑，面上却依旧是那副恭谨模样，再次躬身，声音不卑不亢，清晰回应：“陛下明察，中常侍关心。正因治国如烹小鲜，方知火候分寸差之毫厘，谬以千里。如今灾情如火，民怨如沸，若不行非常之法，恐生大变，届时追悔莫及。盐铁之利，散于地方则肥私门，生蠹虫；收归朝廷则实国库，强军力。轻重之分，利害之辨，陛下圣心烛照，明鉴万里。”
至于阴平防务，”诸葛瞻语气略重，目光转向刘禅，无比诚恳，“大将军之策，乃御敌于国门之外之正道，高屋建瓴，瞻深以为然，从未敢疑。然用兵之道，讲究奇正相合。阴平虽险，绝非万无一失。加强巡防，增筑烽燧，乃有备无患之举，并非与大将军方略相悖，实为查漏补缺，稳固后方，使大将军前方御敌，更能心无旁骛，后顾无忧。”
诸葛瞻顿了顿，给了众人消化的时间，然后抛出了准备好的方案，目光坦然地看着刘禅：“若陛下与中常侍对此尚有疑虑，臣愿即刻修书，将三策详情，尤其是关于阴平防务与间军司之构想，详细禀明大将军，听取其意见。若大将军亦认为阴平无需设防，间军司无需组建，臣自当收回此议，绝无异议。”
这一番话，有理有据，有进有退，既充分肯定了姜维的地位和战略，又阐明了自身策略的辅助和补充性质，更将最终的裁决权巧妙地交还出去，还顺带堵住了黄皓“不尊重大将军”的指控。
刘禅似乎被这合情合理的安排说动了，又或是懒得再在这冗长的朝会上纠缠下去，他摆了摆手，带着一丝解脱的语气：“既如此，安民垦荒诸事，便依卿所奏，着董厥，樊建协同办理，务必妥善，勿再生乱。盐铁、户籍之事，容后再议。阴平防务及间军司…卫将军可先与大将军通信商议，听取伯约的意见，再做定夺。”
“臣，领旨！谢陛下！”
诸葛瞻深深一揖，心中一块石头暂时落地。这个结果，已比他预想的要好。拿到了最关键的“安民垦荒”的许可，便是打开了突破口，赢得了最宝贵的时间。盐铁和户籍虽是难题，但“容后再议”并非彻底否决，尚有操作空间。而军事部署，只要姜维不强烈反对，便有转机。
退朝后，百官依序退出大殿。黄皓搀扶着刘禅向后殿走去，经过诸葛瞻身边时，那麈尾似乎无意地轻轻一摆，唇角勾起一丝难以捉摸的弧度。
诸葛瞻目不斜视，径直返回府邸，随即闭门谢客。