文安睁开眼，看着案桌上那张纸，上面的名字不多，且大多是他这一个多月走访时留意到的。
他翻出一本簿册，找到那些名字对应的记录，又看了一遍，确认没有记错，才合上簿册，站起身，吹熄了灯。
窗外月光照进来，在地上投下一片清冷的光。
第二天下朝后，文安让人把县丞张礼、崔敬瑭，主簿王永昌、郑明正，以及几位县尉都召集到正堂来。
众人到齐后，文安在案桌后坐下，看着他们，开口道：“本官到任已有一个多月。前些天，本官把城内五十四坊和城外五十九乡都走了一遍，大致摸清了情况。”
他说到这里，停顿了一下，目光扫过众人，像是在等他们的反应。张礼低头看着自己的靴尖，崔敬瑭没有看他，王永昌双手交叠搁在腹前，郑明正的目光落在窗外某一棵树上。
文安继续说：“本官打算清查全县人口，丈量全县土地，重新核定赋税。你们看了本官的申状，想来心中也清楚本官想要做什么。”
话音落下，正堂里安静了片刻。张礼抬起头，眉头皱了一下。崔敬瑭也抬起了头。王永昌的手指微微动了一下。郑明正从窗外收回了目光，看向文安。
“明府，”张礼开口，声音不高，却带着几分试探的意味，“这三件事，每一件都是天大的事情。人口清查、土地丈量、赋税核定，牵扯甚广。若没有万全的准备，贸然动手，恐怕会引发不可预知的情况。”
文安看着张礼，道：“张县丞说得对。所以本官打算先做准备。人手、章程，都要先定下来。就算此事不成，定下的人手、章程也可做其他事情。”
崔敬瑭开口：“明府打算从何处入手？”
文安说：“如果顺利，本官打算先清查人口。清查人口，需要人手。本官想的是从县廨吏员中挑一批人，再从各坊各乡挑一些可靠的人，组成几支清查队，分头去各坊各乡核查户籍。”
崔敬瑭沉默了一会儿，道：“府若要从各坊各乡挑人，下官倒知道几个人。渭水南岸有几个乡的乡正做事扎实，可以一用。”
文安点了点头，道：“好。崔县丞把他们的名字报给本官，本官先斟酌一下。”
崔敬瑭应了一声，不再说话。张礼坐在一旁，听了文安和崔敬瑭的对话，没有再开口。他看了一眼崔敬瑭，又看了一眼文安，低下头，手指在膝盖上轻轻敲了两下。
文安见没有人再开口，便道：“那就先这样。张县丞、崔县丞，你们先把各自手中各坊各乡的事梳理一遍，列一份名单出来，哪些坊正、里正、乡正可用，哪些不可用，三日后报给本官。”
张礼和崔敬瑭都应了一声。
文安看了他们一眼，站起身，道：“散了吧。”
众人陆续退出正堂。文安站在案桌前，看着他们的背影消失在门外，阳光从门外照进来，在青砖地上投下一道明晃晃的光带。
他坐回案桌后，拿起笔，在纸上写了几行字：“张礼：有疑虑，未明确反对。崔敬瑭：愿意帮忙，但仍有保留。王永昌：中立。郑明正：观望。”
“长安县各坊，城南及城西诸坊房舍破旧、道路坑洼、人口以老弱居多；城北及城东诸坊相对齐整，商户较多，青壮人口较密。各坊差异明显，非一纸文书所能概全。”
他放下笔，看了那几行字一会儿，又提笔在末尾加了一行：“需先改善城南城西诸坊的通行条件，再考虑后续。”
然后他搁下笔，靠在椅背上，看着窗外已经完全暗下来的天色。
院子里那棵枣树的叶子在风里轻轻响着，他听着那声音，坐了一会儿，才起身吹了灯，回屋歇下了。
崔敬瑭的名单第二天一早就送来了。
文安展开那张纸，从头看到尾。纸上列了九个人的名字，每个名字后面都附了简短的备注，写明了此人现居何坊何乡、担任何职、有何长处。
文安认真看了几遍。
九个人里，有五个是城外各乡的乡正或里正，四个是城内各坊的坊正或坊吏。备注写得很实在，没有用什么“勤勉”“能任事”之类的虚词，都是些具体的事。
比如渭水南岸一个叫张家村的乡正，备注里写的是：“此人姓张名老栓，年五十三，任乡正十二年，素以公正着称。去年渭水涨水，他带着村民连夜筑堤，保住了下游三个村的庄稼，事后也未向县廨要过赏钱。只是脾气倔了些，不肯与县廨中某些胥吏来往。”
比如延寿坊的坊正赵大年，备注里写的是：“此人姓赵名大年，年四十七，任坊正九年。坊中百姓凡有纠纷，多找他调解，甚少闹到县廨来。只是性子急，说话直来直去，得罪过几个吏员。”
文安放下名单，靠在椅背上想了想。他又拿起那张名单，把每个人的名字和备注重新看了一遍，然后从抽屉里拿出一本簿册，翻到他这一个月巡访时做的记录，找到对应的人名，对照着看了一遍。
崔敬瑭推荐的这几个人，确实都在他巡访时有过接触，也都在他的簿册上记了名字。比如那个渭水南岸的张老栓，他巡访时去过张家村，见过这个人。
当时张老栓正带着几个村民在修水渠，裤腿卷到膝盖上，满腿泥浆，见到县廨的人来了也没有特意放下活计来客套，只是说了句“等我把这段渠修完”。文安当时就觉得，这人是个能做事的。
还有那个延寿坊的赵大年。文安到延寿坊的时候，赵大年正在调解一桩邻里纠纷。
两家为了半堵墙的位置吵得不可开交，赵大年蹲在墙根下，不紧不慢地说着话，嗓门不大，但说一句，那两家就安静一句。
等他说完了，两家虽然还是互相瞪着眼，但已经各自散了。文安站在巷口看了好一会儿，赵大年从头到尾没注意到他。
文安又在心里过了一遍这几个人，确认没有记错，然后拿起笔，在名单上勾了五个人的名字。