均平三十九年正月初四，辰时。
建福师范大学办公楼的青灰台阶上，残雪扫得干净，只在砖缝里留着点点白痕。正月里的校园还浸着年味儿，远处家属院偶尔传来一两声爆竹轻响，碎碎的，不扰人。二层的会议室敞着半扇门，廊下的炭火盆煨着铜壶，白汽慢悠悠往上飘，混着雪后清冽的寒气，顺着门缝钻进去，又被屋里的炭火烘得暖融融的。
朱静雯到得最早。她穿那件洗得发软的藏青色棉服，领口扣得严实，手里攥着半旧的帆布文件袋，进门先抖了抖裤脚沾的碎雪，才走到靠门的位置坐下。桌角摆着她那只缺了口的搪瓷缸，是昨日从宿舍带过来的，缸身印着“基层调研留念”的字样，漆掉了大半。她低头翻阅卷台账，指尖顺着登分表的格子慢慢挪，目光扫过专科考生的分数段，顿了顿——实务题的平均分比预想的高，调整评分尺度后，很多有基层经验的考生分数往上提了一档。
窗外雪后初晴，阳光透过木格窗照进来，在纸面上投下窗棂的方格子影子，顺着时间慢慢往西移。墙角的暖壶塞子被热气顶得轻轻颤动，发出细微的“滋滋”声。
昨日阅卷正式收官，省考试院的人熬了半宿，用算盘把总分核了三遍，确认零差错后才装箱封存。她本打算今日搭早班驿车回京，昨夜亥时突然接到学部的机要电话，说林议事长带队连夜赶来建福，开现场工作会敲定首届硕导规制，让她留在阅卷点参会，补充一线实际情况。她没多问，当即去驿馆退了车票，回宿舍把刚收拾好的行李又打开，取出空白稿纸，连夜整理了专科考生的答题特点和师资缺口的补充材料。
走廊里渐渐传来脚步声，有轻有重，夹杂着低声交谈，鞋底踩在木质楼板上，发出闷闷的声响。
最先进来的是张桂兰。她穿深灰色制式制服，领口那枚锡伯族纹样的银领针在晨光里泛着细碎的光，肩上还沾着点雪屑，进门先拍了拍。手里攥着个磨得起毛的皮面笔记本，边角都磨白了，是用了多年的旧物，胳膊底下夹着厚厚一叠牛皮纸封的文件。看见朱静雯，她点头打了个招呼，径直走到主位左手边坐下，把文件往桌上一放，先拿起暖壶给自己添了杯热水，热水冲进搪瓷缸，腾起淡淡的白汽。
“昨晚跟议事长从京城动身，雪后路滑，驿车走了半宿，天快亮才到州福。”她喝了口热水，声音带着点赶路的沙哑，“今天各方面的代表都到齐，工农监督、监察院、皇室监督序列都来，就是要把首届硕导的规制当场拍板，不搞文来文往的扯皮。你在阅卷一线摸得透，等会儿多说说实际问题，别讲虚的。”
朱静雯合上台账，指尖在封皮上轻轻一按：“都整理好了，专科生源的构成、答题特点、师资缺口的数据，还有几个基层考生的案例，都在里面。”
两人没再多说，各自翻着手里的材料。会议室门敞着，陆续有人进来，后勤的干事跟在后面，挨个给人添热水，脚步很轻，不扰人说话。
副议事长马淑贤和卢晓丽并肩走进来，两人都拿着牛皮纸文件夹，边走边低声说着复试流程的事。马淑贤年纪稍长，头发在脑后盘得整整齐齐，一根碎发都没有，管行政规制多年，做事最讲章法，文件夹边缘被翻得起了毛，里面夹着层层叠叠的规制草稿。卢晓丽年轻些，管民生落地，性子活，说话语速快，手里的本子上写满了小字，还画着不少横道道，是她习惯的标记方式。两人进门扫了眼会场，选了主位右手边的位置坐下，刚坐定，马淑贤就翻开文件夹，拿起钢笔在页边写备注，一刻都不闲着。
跟着进来的是江婷。她穿一身洗得发白的深灰军装，肩章挺括，腰板拔得笔直，步子稳得像钉在地上，左手手背上那道浅疤在晨光里很明显，是早年在边境当兵时留下的。她原是监察院院长，现任兵马元帅，这次兼着工农监督的衔参会。她没往中间凑，径直选了靠墙角的位置，坐下就把军帽摘下来，端正地放在桌边，军徽朝着外面。坐姿始终端正，脊背不靠着椅背，目光扫过全场，带着军人特有的锐利，只扫一眼，会场的布置、参会的人、桌上的文件，都落进眼里。没人敢随便和她对视，都知道她管监察的时候铁面无私，眼里揉不得沙子。
随后是民选皇帝陈纺娘，带着两位副皇帝朱悦薇、柳如烟。陈纺娘年近六旬，穿藏青色暗纹礼服，袖口绣着淡淡的缠枝莲纹样，是传统的规制绣样，头发梳得一丝不苟，挽着发髻，插着支素银簪子，神态端庄平和。她话向来不多，更多是履行程序性监督职责，不干预议事。朱悦薇和柳如烟跟在身后半步远，一人拿着烫金封皮的记录册，一人捧着朱漆的印鉴盒，步履轻缓，进门后径直走到长桌右侧的监督席落座，坐得端正，手里的东西放得齐整，完全符合皇室监督的规制。
商部尚书赛买提和户部社会保障司司长阿依莎一起进来，两人都是西域调过来的干部，常年跑各地实业和民生，脸上都带着风霜色。赛买提戴一顶黑色绒帽，帽檐磨得有点发亮，是常年戴留下的痕迹，他管着全省实业商贸，这次来主要是谈商科专硕的实务导师需求。阿依莎围着米白色头巾，边角绣着两针小小的蓝色花纹，是她自己闲时绣的，手里拿着社保规制的册子，封皮翻得发皱，说话慢声细语，却句句都卡在钱粮实处，从不打空头包票。
全国人民监督协会的三个人走在最后。会长陈二狗是地道的农民出身，脸膛黝黑，手上布满老茧，指缝里还嵌着点洗不净的泥色，穿一身洗得发白的中山装，扣子从领口扣到下摆，严严实实，鞋底沾着点田埂上的黄泥，是连夜从乡下赶过来的。议事长刘菊妹是纺织女工出身，袖口补着个细布补丁，是前阵子在厂里调研时被机器勾破的，她自己缝的，针脚有点密。手里攥个粗布封面的本子，绳子系着，是她用旧布料自己缝的。工农专项监督员王思雨年纪最轻，是省农机厂的技术骨干，走路风风火火，裤脚沾着点机油印子，早上还在厂里调试机器，接到通知就赶来了。三人进门后，特意坐在了靠门的工农代表席，身子坐得很直，手放在膝盖上，看得出有点郑重，却半点不怯场。
最后进来的是监察院院长李娟宝和内纪第五司司长吴黛娇。李娟宝是野战部队退伍转业的，脸膛方正，眼神锐利，走路带风，皮鞋擦得锃亮，手里攥着黑色封皮的监察工作手册，封皮上印着烫金的“监察”二字。她行事最讲规矩，进门先扫了眼会场的座次安排，确认符合规制，才走到监察席坐下。吴黛娇跟在她身后，穿朴素的蓝布工装，裤脚沾着点雪泥，她原是平延府南平县南山乡村口村的人民监督代表，一步步干到内纪五司司长，最懂基层的弯弯绕绕。眼神亮，观察细，进门就悄悄扫了一遍桌上的茶杯、炭火盆的位置，又看了看参会人员的状态，心里先有了数，坐下就翻开手里的小本子，用铅笔快速记着什么，字很小，密密麻麻。
人到齐了，后勤干事轻轻带上门，给最后几个人添满热水，踮着脚退了出去，顺手把门掩上，留了道缝透气。
林织娘坐在主位上，穿一身黑色制式西装，头发梳得利落，鬓角别着枚素银发卡，面前摊着文件和一支铱金钢笔。她没说多余的开场白，也没讲过年的客套话，指尖轻轻敲了敲桌面，声音清亮，直奔主题：“人都到齐了，开会。今天开这个现场会，核心就一件事——首届硕士研究生导师资质评定规制。”
“首届统考是新政，专科升研更是新上加新。前阵子学部草拟了个统一评定办法，偏重科研指标，静雯同志在阅卷一线发现了问题，提了分类导师制的建议，也报了建福省的师资数据。我看了，问题很实在，原来的办法确实有一刀切的毛病，跟不上培养需求。”
她顿了顿，目光扫过全场，语速不快，却字字清晰：“今天把议事会班子、各部主官、人民监督协会、工农代表、监察院都请过来，还有陈皇帝领衔的皇室监督序列列席，就是要当场议、当场定，不搞层层报批的扯皮。规制定下来，立刻印发执行，绝对不耽误下个月的复试录取。先请桂兰同志把前期底数和核心问题通报一下。”
张桂兰翻开皮面笔记本，指尖按着纸页，语速平稳，数据张口就来，不用翻找：“我先通报三组底数。第一，招生规模。全省首批十二个硕士点，文史思政类六个，理工类六个；学术型名额一百二十人，专业型名额一百八十人，其中专科升研名额一百零八个，占专硕总名额的六成。”
“第二，师资底数。全省参与首批硕士点建设的高校教师共两百一十三人，全部为本科学历——咱们大明此前未设硕士学位，自然没有硕士出身的教师，这是客观现实，绕不开。按最初草拟的统一科研标准，能达到‘主持国家级课题+两篇核心期刊论文’门槛的，只有十九人，集中在数学、物理几个基础学科，思政、文史、应用工科缺口极大，完全撑不起招生规模，更覆盖不了专科升研的实务方向。”
“第三，前期方案进展。静雯同志提了分类导师制的思路，学术型、实务型分两套体系，我们初步测算了一下，若增设实务导师序列，重教龄、重教学成果、重基层经历，全省高校系统符合条件的教学型骨干教师有四十七人；再加上工农、商贸、医疗等行业的实务人才，基本能补上缺口。但还有三个核心问题没定：一是开创期的资质豁免边界，哪些算开创学科、哪些人算开创团队；二是长期的过渡规则，宽到什么时候、怎么收窄；三是工农实操人才的准入标准和评议机制。今天就是要把这三个钉子当场拔了。”
她说完，合上笔记本，抬眼看向朱静雯：“静雯同志，你在阅卷一线最清楚考生情况，也最懂基层培养需求，你补充下实际情况，不用讲套话。”
朱静雯翻开手里的台账，指尖点在专科生源统计表上，语气平和，没有半点激昂：“我从阅卷的实际情况说。本届专科考生共两百一十七人，七成以上是基层在职人员，乡村教师、社区干事、乡镇农技员、工厂技术骨干、基层医护都有。他们考专硕，目的非常明确：提升实务能力，回去更好地干本职工作，不是为了搞学术研究。”
“对应的培养端，导师就得是懂一线、懂实操的人，不能光会搞理论、发论文。文科这边，大明民主主义理论、基本原理、发展史、四大思想研究，还有百姓思想、政论教育、学科政论，包括汉语言文学、学科语文，都是这些年跟着新政一步步建起来的学科，教材是新编的，体系是新搭的，本身就没有前代的硕士导师。开创这些学科的学者，本身就是最懂的人，他们不带学生，没人能带。尤其是百姓思想、基层思政教育这些方向，要扎根乡土、结合民生，光靠坐办公室搞科研，搞不出有用的东西。”
“理科和应用学科那边更明显。农学、工学、电学，都是手上出活的。田里的老农技员，种了三四十年地，看一眼苗就知道缺什么肥、有什么虫；厂里的八级工，闭着眼能摸出机器的毛病，拆了重装比新的还好用；电业所的老技工，爬杆接线比年轻人还利索。这些人干了二三十年，实操本事比谁都强，就是没学历、没论文。让他们带专硕的实操方向，比纯理论教授管用十倍。要是卡死学历和科研门槛，这些人都进不来，专硕就成了纸上谈兵，专科升研的政策也就变味了。”
她话音刚落，工农专项监督员王思雨就往前坐了坐，身子微微前倾，开口直来直去，带着工人的爽利：“朱组长说到我们心坎里了！我们农机厂的老周师傅，干了三十年钳工，八级工，厂里的机器不管出啥毛病，他听个声响就知道问题在哪。带出来的徒弟，二十多个都成了技术骨干，还有两个拿了省技术能手。可他连小学都没毕业，字都认不全，按以前的办法，连申报导师的资格都没有。可要说教实操、教手艺，那些只会看书的教授，真不如他。”
“我们工农的人，手上有真本事，就是没文凭。搞专硕、搞应用技术，就得请这些有真手艺的人当老师。不然学生学三年，背了一肚子书，到了厂里、到了地里，啥活也干不了，啥问题也解决不了，那不是白培养了？既浪费国家的钱，也耽误年轻人的时间。”
全国人民监督协会会长陈二狗点点头，糙手摩挲着粗布本子的封皮，指腹的茧子蹭得布面沙沙响。他是地道的种粮能手，当过村支书，说话全是地里的实在话：“我是种地的，说句大白话。农学的硕士，要是连地都不会种，麦苗和草都分不清，病虫都认不全，光会写论文，那叫啥农学硕士？说出去都让人笑话。”
“我们村的老农技员李老头，种了四十年地，啥土质种啥庄稼高产，啥时候打药施肥不烧苗，旱了怎么浇、涝了怎么排，门儿清。十里八乡的庄稼有毛病，都找他看。让他带学生实操，学生出来就能下地干活，就能给乡亲们解决问题，这才管用。”
“人民监督协会这边，支持放宽学历门槛，重实操、重真本事。但也得有章法，不能啥人都能当导师。得有真才实学，得经过同行评议，不能靠关系、靠人情。这是对考生负责，也是对百姓负责——培养人才的钱，都是百姓的税钱，不能乱花。”
监察院院长李娟宝指尖敲了敲黑色的监察手册，发出轻轻的“笃笃”声，语气严谨，没有半句虚的：“我补充两点监督层面的意见。第一，开创期豁免可以有，但必须有明确边界、明确期限，不能无限期放宽，更不能随便扩大范围，不然规制就成了摆设，迟早要出问题。哪些学科算开创学科，要列目录；哪些人算学科创建团队核心成员，要有硬标准，比如主编过核心教材、牵头搭过学科体系、参与过新政制定，不能随便拉个人就说自己是创建人。”
“第二，必须配套刚性的监督和退出机制。实务导师上岗后，教学质量要跟踪评估，学生反馈、同行评议、实操成果都要算进去，不合格的立刻取消资格，不能一评定终身。导师评定全程，监察院都会跟进，全程留痕、全程可查，防止人情举荐、滥竽充数，更防止有人借着新政的名义捞好处。谁敢伸手，不管是谁，一查到底。”
内纪五司司长吴黛娇接话，声音带着点南平乡音，软乎乎的，却说得很实在，都是基层摸出来的问题：“我补充点基层的实际情况。很多乡村学校、乡镇农技站，缺的就是能带实操、能解决实际问题的老师。专科升研的孩子，好多都是从村里、从厂里考出来的，回去就要带乡亲们干事、带徒弟们学技术。导师要是不懂基层、不懂实操，教的东西落不了地，孩子学了没用，回去还是老样子，那新政就白搞了。”
“但也得防着走样。我在村里当监督代表的时候，见过不少事——上面有个好政策，到了下面就容易变味。比如有的地方为了凑导师人数，把领导家的亲戚、没真本事的关系户塞进来，挂个实务导师的名，领补贴、混资历，耽误学生。我建议，工农实务导师的评定，一线工人农民代表的评议票，占比不能低于四成，最好是半数。手艺好不好、本事硬不硬，我们同行最清楚，领导说了不算，书本说了也不算。”
她说完，刘菊妹立刻点头附和，粗布本子翻到一页，上面记着好几行歪歪扭扭的字：“吴司长说得对！我们纺织厂以前评技术标兵，领导定的人，工人都不服；后来让工人投票选，选出来的人，个个都是真本事。评议就得让我们一线的人说了算，不然评出来的导师，工农不认，学生也学不到真东西。”
副议事长马淑贤翻着手里的规制草稿，页边写满了小字批注，她缓缓开口，语速不快，却句句扣着规制逻辑：“我同意有豁免、有期限，但学术型的底线不能松，这是学科发展的根。开创期的学术导师，也得是学科创建团队的核心成员，有系统的理论成果，有教材或体系建设贡献，不能随便拉个教过课的老师就当导师。学术型硕士是做理论研究的，底子得打牢，这方面标准不能降，降了以后学科发展就歪了。”
“实务型可以放宽，但也要有对应的硬杠杠，不能全凭嘴说。比如教学类的实务导师，得有多少年教龄、拿过哪一级教学成果；工农类的，得有多少年一线实操经验、拿过哪一级技术奖项，都得有硬指标。不然你说你厉害，我说我厉害，没法评。还有，两类导师权责要划清，实务导师不能带学术型硕士，学术导师也不能随便兼实务岗，各干各的事，各负各的责。”
副议事长卢晓丽点头补充，手里的钢笔快速记着，笔尖在纸上沙沙响：“我再补点落地层面的事。光有评定标准不行，配套待遇和职称衔接得跟上。实务导师算什么职称，跟现有教师体系怎么对接，课时费、补贴怎么算，户部、人事部得赶紧出细则，不然政策定了，落实的时候卡壳，没人愿意干，还是没用。”
“尤其是工农出身的实务导师，人家有本职工作，有地要种、有机器要管，来学校带学生，耽误了干活，得给误工补贴，交通、食宿也得管。不能让人家搭着时间、搭着钱来干活，那不合理。还有，人家干得好，能不能有荣誉、有晋升通道，不能永远是‘外聘’，得有奔头。”
户部的阿依莎翻开社保册子，指尖按着测算表的格子，慢声细语地说，每一笔账都算得清楚：“户部这边提前做了初步测算，都在教育专项经费里列支，资金有保障，不会缺。实务导师的课时费，参照学校讲师级标准发放，每课时多少钱，都定好了。工农实务导师额外加误工补贴和交通补贴，按天算，标准跟当地技工日工资持平，不亏待人家。”
“职称衔接这边，我们跟人事部碰过初步思路，可以设单独的实务职称序列，跟学术序列平行，初级、中级、高级对应同等待遇，不用挤科研这根独木桥。干得好、教学评价高，就能评更高的职称，待遇跟着涨，有奔头。后续的具体细则，我们跟学部一起磨，半个月内能出来，保证不耽误首批导师评定。”
商部尚书赛买提摸着绒帽边缘，指节粗大，是常年跑实业、搬货留下的痕迹。他接过话，声音带着点西域口音，说得很实在：“商部这边也有实际需求。商科的专硕，比如商贸实务、实业管理、钱庄运营，也需要实务导师。钱庄的老掌柜、工厂的老管事、商号的老采买，干了一辈子，懂经营、懂成本、懂市面，比纯理论的老师管用多了。”
“这些人很多也是学徒出身，没读过多少书，没学历、没论文，但真本事在身上。建议把商科也纳入实务导师序列，标准跟工农类一样，重行业经验、重经营实绩，不卡学历。我们商部可以出行业评议的专家名单，都是行业里公认的老把式，保证公平。”
众人你一言我一语，说得都很实在，没有空话套话，也没有互相推诿。有提放宽标准的，有提兜底规制的，有提监督机制的，有提配套待遇的，越议越细，很多之前没考虑到的边角问题，都被基层来的代表提了出来。陈纺娘坐在监督席上，一直安静听着，时不时拿起钢笔在烫金记录册上写两笔，字迹工整，从不插话。两位副皇帝也只是认真记录，偶尔对视一眼，交换下意见，恪守监督本分，绝不干预议事进程。
江婷一直没说话，脊背挺得笔直，听着众人讨论，手指轻轻敲着桌沿，节奏很稳，是她思考时的习惯。等大家说得差不多了，会场声音渐渐小下来，她才开口，声音带着军人的干脆利落，没有半句多余的话：“我就说三点。”
“第一，开创期豁免，我支持。兵马司的军械制造、工程营建专业，也需要老工匠、老技师当实务导师，这是务实的做法，符合新政的方向。不光文教系统，军队的技术专业也要参照这个规则办，不能搞两套标准。”
“第二，期限必须卡死，不能一直松下去。我建议，本届及下两届，也就是前三届硕士招生，执行开创期豁免规则；第四届开始，也就是五年后，学术型硕导必须具备硕士及以上学历；实务导师可以再宽两届，到第七届，也就是十年后，也需具备专科及以上学历，逐步提高门槛，平稳过渡，不能一直无底线放宽。”
“第三，纪律要严。监察院、人民监督协会双监督，评定、考核、退出全流程盯紧。谁敢在导师评定里搞人情、走后门、捞好处，按贪腐论处，绝不姑息。不管是学校的人、部门的人，还是工农代表里有人徇私，一查到底，该撤的撤、该罚的罚，情节严重的送司法。”
她话音落下，会场静了几秒。众人都知道江婷的性子，说一不二，当年管监察院的时候，办过不少硬案子，没人敢质疑她的话。她定的这三点，既给了开创期足够的放宽空间，又卡死了过渡期限和纪律底线，周全得很，没什么可挑的。
林织娘指尖轻轻敲着桌面，把众人的意见在心里捋了一遍，又低头在草稿上划了几个关键词。她抬头看向张桂兰，语气平稳：“桂兰同志，你把大家的意见汇总梳理下，把核心条款列出来，我们当场碰，有异议当场提，没异议就定下来。”
张桂兰拿起钢笔，摊开一张空白稿纸，边写边说，字迹工整有力：“那我按大家的意见，梳理成七条核心条款，一条条念，有问题随时打断。”
“第一条，总原则。凡大明全国议事会首次设立某一级学位，首届招生不要求导师具备该学位资历。开创学科者，即为初代导师。这是大前提，所有规则都从这个前提出发，写进文件第一条。”
“第二条，分序列管理。学术型、实务型两套导师体系，分类评定、分类考核、互不交叉、权责清晰。学术型导师重理论成果、重学科建设贡献，负责指导学术型硕士；实务型导师重实操能力、重行业实绩、重教学效果，负责指导专业型硕士，不得跨序列带教。”
“第三条，开创期豁免规则，分学科执行。文科类：大明民主主义基本原理、发展史、四大思想研究、百姓思想、政论教育、学科政论、汉语言文学、学科语文，均为新开创学科，学科创建团队核心成员，经学部认定、监察院复核后，直接认定为初代学术导师，不卡硕士学历，不强制国家级科研课题。理科及应用学科：农学、工学、电学、商科、医学等，除学科创建团队任学术导师外，增设行业实务导师序列，具备十五年以上一线实操经验、行业内公认技术过硬、无重大责任事故者，经行业评议+工农/行业代表评议通过，即可聘任为实务导师，不设学历门槛。”
“第四条，过渡期限。短期：本届及下两届，共前三届硕士招生，执行开创期豁免规则。长期：自第四届招生起，也就是五年后，学术型硕导必须具备硕士及以上学历；自第七届招生起，也就是十年后，实务型硕导也需具备专科及以上学历，逐步提高门槛，平稳过渡，不搞急刹车。”
“第五条，评议机制。实务导师评定组建评议组，工农/行业一线代表占比不低于百分之五十，学校及教育部门人员占比不超过百分之三十，学科专家占比百分之二十。评议全程公开，结果公示七天，接受监督。学科创建团队由学部统一认定，附学科建设成果、教材编写记录、政策参与证明，公示无异议后生效，监察院全程复核。”
“第六条，待遇与职称。设独立的实务职称序列，与学术序列平行，对应同等待遇。实务导师按课时计发报酬，工农/行业实务导师额外发放误工、交通补贴，从教育专项经费列支。考核优秀者可晋升实务职称，拓宽晋升通道。”
“第七条，监督与退出。监察院+全国人民监督协会双重监督，评定、考核、退出全流程留痕，公开透明。建立年度考核机制，教学质量不达标、学生反馈差、出现重大教学事故的，取消导师资格。工农实务导师每两年复评一次，技术能力跟不上、实操水平退步的，予以清退。徇私舞弊、弄虚作假的，按规定追责，永不聘用。”
她一条条念完，放下钢笔，抬头看向全场：“七条核心条款，大家看看，有没有遗漏，有没有不同意见，都可以提。”
会场静了片刻，有人低头翻自己的本子，有人小声跟旁边的人交流两句，都在琢磨条款。
过了会儿，刘菊妹抬起头，粗布本子放在膝头，开口说：“别的我都没意见，就一条——评议组工农代表占五成，我觉得合适，就按这个来。但得加一条，工农代表得从一线选，不能选坐办公室的干部冒充工人农民，那样就变味了。”
“可以，加上。”张桂兰点头，拿起笔在第五条后面补了半句，“工农代表须为一线在岗从业者，不得由行政人员替代。”
马淑贤扶了扶眼镜，指着第三条说：“学科创建团队的认定标准，还要再细化。比如什么叫核心成员？得明确：必须是学科体系的主要搭建人、核心教材的主编或副主编、省部级以上学科项目的主持人，这三个条件满足至少两个，才算核心成员。不然参与过一次教材讨论会的也算创建人，那就乱了。”
“合理。”张桂兰边记边说，“补充进去，作为认定细则。”
李娟宝接着补充：“退出机制里，要加一条‘回避制度’。导师评定的时候，有亲属参评的，评议组成员必须回避；有师生关系、利益关联的，也要回避。监察院会查每个人的关联关系，瞒报的按违纪处理。”
“加上。”张桂兰笔尖不停，“补充回避条款，全程适用。”
阿依莎也提了个细节：“待遇里，实务导师的补贴，要明确‘同工同酬’，不管是学校老师出身，还是工农出身，干一样的活，拿一样的钱，不能区别对待。不能因为人家是农民、工人，就给少了。”
“这点很重要，必须写进去。”张桂兰点头，在第六条里补了“同工同酬，不因出身、学历区别对待”。
众人又议了些细碎的实操问题，比如专科升研的学生必须配备至少一名实务导师，学术型和实务型导师可以联合带教、共同负责；比如跨专业的实务导师怎么认定；比如军队系统的导师怎么参照执行。都是实际工作中会碰到的具体问题，你一言我一语，补得越来越周全，没有半点空架子。
陈纺娘见讨论得差不多了，轻轻放下手里的钢笔，笔帽扣好，发出轻微的“咔嗒”声。她开口说话，声音温和却庄重，完全符合皇室监督的身份：“我列席监督，说两句程序性的意见。今天这个会，议事会、各部、监督机构、工农代表、皇室监督各方均到场，议事程序合规，讨论充分，兼顾了开创需求与长远规制，立足基层实际，对百姓有利、对新政有利。我代表皇室监督序列，无异议。”
她身边的朱悦薇和柳如烟也微微点头，示意无异议，印鉴盒放在手边，只等正式文件印发，加盖监督印鉴。
林织娘见大家意见基本统一，没有原则性分歧，指尖在桌面上轻轻一敲，做最终定调。她身体微微前倾，语气不重，却字字有力，全场都安静下来听。
“好，既然大家都没有原则性异议，规则就这么定。我再强调三个核心点，你们要写进文件正文，作为总纲领，不能有半点含糊。”
“第一，根本原则不能变。我大明新学初启，自古无硕士之阶，故无前代硕导可循。今岁首届硕士生，所学皆为当世新立之唯物史观、政治经济、社会改造之学。此学非古所有，天下通晓者，唯今之学部掌院、新政学者而已。造学之人，自可导学；立制之人，自可育人。是以首届硕士，不循后世‘硕博方可导硕’之规，以学科创建团队为初代导师。这句话，要放在正式文件的最开头，作为总纲领，所有细则都不能违背这个原则。”
晨光落在她脸上，神色很平，却带着不容置疑的笃定。她顿了顿，继续说：
“第二，宽严相济，过渡有序。开创期不是无底线放宽，是给新政铺路、给人才成长留时间。前三届执行豁免，五年后逐步收窄学术型门槛，十年后收窄实务型门槛，节奏要稳，不能急刹车，也不能一直松松垮垮。学术型守学术底线，实务型重实操能力，各走各的路，各守各的规矩，不混同，不攀比，谁也别瞧不起谁。搞理论的和搞实操的，都是新政需要的人才，没有高低贵贱之分。”
“第三，监督兜底，全程留痕。监察院、人民监督协会双轨并行，评定、考核、退出全流程公开透明，所有环节都要有记录、有签字、可追溯。谁敢在里面搞小动作、谋私利，不管是谁，不管资历多老、功劳多大，一查到底，绝不手软。”
她的目光扫过全场，语气沉了些：“我们搞新政、办教育，是为了给百姓找出路，给国家育人才，不是给少数人谋福利、搭梯子。这点底线，谁都不能碰。碰了，就要付出代价。”
全场鸦雀无声，连炭火的噼啪声都听得格外清楚。众人都知道，这话不是说说而已。林织娘上任半年，办了好几件动真格的事，没人会当耳旁风。
林织娘收回目光，语气缓和了些，看向张桂兰：“桂兰同志，散会后立刻按今天定的内容拟正式文件，条文要细，逻辑要严，我下午签字印发，全省执行。各部的配套细则，半个月内全部出台，必须跟上招录节奏，不能让下面等。”
她又看向朱静雯：“静雯同志，你在建福多留两天，帮着省里把首批导师评定的试点方案捋顺，把好方向，尤其是专科升研对应的实务导师，别搞偏了。你懂基层，你盯着，我放心。”
“明白。”张桂兰和朱静雯同时应声，没有多余的话。
“还有，”林织娘补充道，“专科升研的复试方案也要跟着调整。多考实务能力，少考死记硬背的理论，跟阅卷导向保持一致。招进来的学生，要真能干事、会干事，不能光会背书。复试组里，必须加实务导师和工农代表，评分权重不低于四成。这件事，晓丽同志盯着省考试院改，三天内出调整方案，报学部备案。”
卢晓丽点头：“放心，议事长，我盯着，三天内肯定出来。”
会议开到午时初，所有议题都议完了，没有拖泥带水，也没有留到会后再研究的悬案。
后勤干事轻轻推开门，进来添了最后一遍水，热水倒进搪瓷缸，发出哗哗的声响。众人收拾着手里的文件，陆续起身，椅子挪动发出轻微的摩擦声。
陈二狗和王思雨走在前面，两人脸上都带着藏不住的笑意，边走边小声说：“这下可好了，厂里的老技师、村里的老农技，都能上讲台当导师了。咱们工农的人，也能教硕士学生，搁以前想都不敢想。”
“就是！回去我就跟厂里说，让符合条件的老师傅都报名，别错过了这好政策。以后咱们工人农民，也有自己的职称了，不用光靠熬工龄。”
吴黛娇跟在李娟宝身边，低头看着手里的小本子，上面记了满满三页监督细则，边走边低声说：“院长，回去我就牵头拟基层监督的具体方案，把评议、考核、复评的监督流程都细化，每个环节都安排工农监督员到场，保证不走过场。”
李娟宝点头：“嗯，要细，要实，别搞花架子。重点盯基层评定，最容易出问题的就是县乡一级。”
江婷走在后面，军帽拿在手里，脚步沉稳，跟旁边的赛买提低声说着军械专业实务导师的事，声音压得低，却很清晰：“兵马司那边的工匠名单，我让人事整理好，送学部备案，按统一标准评，不搞特殊。以后技术兵种的人才培养，也按这个路子来，理论和实操分开。”
赛买提点着头：“明白，江帅。商部这边也会配合，把军械制造的行业专家库建起来。”
陈纺娘三人走得慢，路过朱静雯身边时，陈纺娘微微颔首，语气平和：“朱同志辛苦了，阅卷的事办得稳，导师规制的事也多亏你提了一线实情。新政路上，多靠你们这些务实的人。”
朱静雯微微欠身，语气平淡：“分内的事，应该的。”
人渐渐都走光了，会议室里只剩朱静雯和张桂兰两个人。张桂兰坐在原位，对着草稿纸整理正式文件的框架，笔尖在纸上沙沙作响，写得很专注。朱静雯帮着收拾桌上的搪瓷茶杯，把散落的文件页按顺序理好，摞成整齐的一叠。
炭火盆里的炭烧透了，泛着暗红色的光，屋里暖融融的，烘得人脸上发暖。窗外的阳光移到了墙根，照在残雪上，反射出细碎的光，晃得人眼亮。
“林议事长做事是真利落，当场议当场定，不扯皮。”张桂兰写着写着，停下笔揉了揉肩膀，坐了一上午，腰和肩膀都僵了，“搁以前，这么大的规制，各司局来回踢皮球，磨仨月都不一定能出来。”
“新政就得有新政的样子。”朱静雯把理好的文件放在她手边，拿起暖壶给她的缸里添了热水，“早一天定下来，考生早一天踏实，基层早一天受益。拖来拖去，凉的是百姓的心。”
“说得是。”张桂兰点头，端起水杯喝了一口，热水暖了嗓子，沙哑的声音舒服了些。她看着草稿纸上的总原则，笔尖顿了顿，忽然问：“你说，等这批硕士毕业，咱们大明自己的人才梯队，就算建起来了吧？”
朱静雯走到窗边，看着楼下的校道，有两个学生抱着书走过，脚步轻快，说着笑着，声音顺着风飘上来一点，听不清内容，却很有生气。她沉默了几秒，才开口，语气很平，却很实在：“哪那么快。人才梯队不是一届两届能建起来的，得个十年八年，一批批往下传，才能真正扎下根。但头开好了，方向走对了，后面就顺了。”
“就像种庄稼，头一年犁地、播种、施肥，不见得能有多少收成，可地养肥了，后面年年都能高产。办教育也是一个道理，我们这辈人就是开荒犁地的，把规矩立好、把底子打好，后面的人才能往上盖房子。”
张桂兰笑了笑，银领针随着动作轻轻晃了晃：“你还是老样子，说话总跟种地似的。不过说得对，咱们就是打地基的。”
她低下头，接着写文件，笔尖落得更稳了。草稿纸上，“凡大明全国议事会首次设立某一级学位，首届招生不要求导师具备该学位资历”一行字，写得刚劲有力，力透纸背。
朱静雯站在窗边，推开半扇窗。清冽的空气涌进来，带着雪后的寒意，也带着泥土和草木的清新气息，混着屋里的炭火味，让人头脑一清。远处的田野里，残雪正在融化，雪水渗进土里，滋润着底下的草根。墙根的残雪又化了不少，露出下面青绿色的草芽，细细的，嫩嫩的，却挺得很直，顶着薄薄的雪碴子，往阳光的方向长。
她想起阅卷时看到的那份乡村思政教案，字写得潦草，却句句实在，写着怎么用村里的红色故事给孩子上课，怎么跟着农忙调整课时，怎么帮留守的孩子补功课。那个考生是南平乡村的代课老师，教了十二年书，专科文凭，这次考政论教育专硕，实务题答得格外好。等导师规制落地，他要是能考上，就能跟着有基层经验的实务导师读书，学更多实用的本事，回去就能教更多孩子。
一代传一代，就像这草芽，看着弱，只要根扎在土里，总有一天能长成连片的青草地。
身后张桂兰翻页的声响很轻，炭火偶尔噼啪一声，窗外的风掠过樟树的叶子，沙沙作响。正月初四的阳光很好，铺满了整间会议室，也铺满了楼下长长的校道，亮堂堂的，暖融融的。
朱静雯收回目光，转身走回桌边，拿起自己的帆布文件袋，取出空白稿纸，准备写首批导师评定的试点建议。笔尖落在纸面上，稳稳的，没有半分犹豫。
新政的路从来都不是现成的，都是一步一步踩出来的。从一场统考的公允，到一套导师规制的落地，从阅卷的红笔，到讲台上的身影，没有捷径，没有空谈，就是遇到问题解决问题，碰到堵点疏通堵点，踏踏实实，稳稳当当。
就像这深冬的雪，总会化；就像土里的芽，总会长。一代开创，两代传承，三代扎根，总有一天，大明的土地上，会走出千千万万自己培养的人才，走到田间地头，走到工厂车间，走到百姓身边，把书本上的道理，变成实实在在的好日子。