文明城市逐梦路 暗访惊心终圆梦
七月，拆除重建类在老城北片启动。
这里有几栋建于上世纪七十年代的三层筒子楼，墙体开裂，基础沉降，被鉴定为d级危房。
陈临海亲自去看了。
楼道里堆满杂物，墙皮大片剥落，电线像蜘蛛网一样缠在一起。一楼住户常年用木棍撑天花板，怕它随时塌下来。
他转身问街道主任：“这楼里住多少人？”
“一百三十七户，四百二十多人。”
“为什么还住人？”
主任低下头：“有些是没钱搬，有些是不愿意搬，还有些……是不知道往哪搬。”
陈临海沉默了很久。
“启动避险搬迁程序。所有住户，政府负责安置到城北保障房小区。过渡期租房补贴按最高标准发放，搬家费、误工费全包。”
有人小声提醒：“城北太远了，老人们不愿去。”
“那就两条腿走路。”陈临海说，“愿意去城北的，按政策安置；不愿意去的，在就近的老城区调剂空置公房。如果调剂不开，允许他们回迁——等新楼盖好，以成本价优先购买。”
七月十五日，第一户开始搬迁。
户主是个独居老人，七十多岁，腿脚不便。陈临海让街道派了车，他亲自送老人去城北看新房。
电梯房，两室一厅，朝南，阳光洒满屋子。
老人站在客厅中央，摸了又摸崭新的墙壁和地板，突然蹲下来，哭了。
“我这辈子，没住过这么好的房子。”
陈临海扶她起来，轻声说：“奶奶，这是您应得的。”
九月，老城更新第一个样板段完工。
东街的缝纫铺修旧如旧，牌匾重新擦亮，屋里添了空调，屋顶换了新瓦。老裁缝坐在门口，戴着老花镜，一针一线缝着一件中山装。
老街的违建全部拆除，消防通道打通了，地面铺了青石板，墙面做了统一粉刷。巷子口那棵百年榕树下，添了石凳和棋盘。
筒子楼原址，新的回迁楼正在浇筑地基。楼不高，只有六层，但装了电梯，设计了一户一厨一卫。
陈临海站在清江对岸，远远看着这片正在苏醒的土地。
夕阳把老城的屋顶染成金色，江风吹过，带着桂花的香气。
他没有说话。
跟在他身后的裴浩然轻声问：“陈市长，您在想什么？”
陈临海沉默了很久，才开口：“我在想，等这批回迁房交付那天，筒子楼的老住户们搬进新家，第一顿饭会在厨房里做什么。”
裴浩然愣了一下。
“房子改造了，日子也跟着改了。这才是城市更新最该有的样子。”
十月，市统计局对老城更新项目开展专项民意调查。
在“对政府工作的满意度”一栏，东街、老街、北片三个试点区域的平均分是94.7分。
有居民在备注栏里写了一句话，被陈临海的秘书抄下来：
“以前觉得政府拆房子是为了卖地赚钱。现在知道，政府留房子、改房子、建房子，是为了让我们住得更好。”
陈临海看到这句话，什么也没说。
只是当晚加班时，他把周远航送的那把旧镇尺从抽屉里拿出来，放在办公桌正中。
守正出奇，行稳致远。
他看了很久，很久。
城市更新的推进，让江州的硬件脱胎换骨。但陈临海知道，一座城市的品质，不只在高楼广厦，更在街头巷陌、人心之间。
十一月，江州市收到省文明办通知：江州被正式列入第六届省级文明城市测评候选城市。
消息传来，机关大院一片欢腾。这可是江州连续申报三次、连续三次落选的“老大难”项目。
陈临海却异常冷静。
他把市文明办主任杨帆叫到办公室，问的第一句话不是“怎么准备迎检”，而是“我们还有哪些短板没补齐”。
杨帆准备了一摞材料，但被陈临海这么一问，愣住了。
“陈市长，我们……”
“别念稿子。你每天都在一线跑，心里应该有本账。”陈临海合上文件夹，“最薄弱的三个点位，你说给我听。”
杨帆沉默了几秒，报出三个名字：
“江州火车站、城北农贸市场、曙光里城中村。”
“为什么是这三个？”
“火车站人流量最大，投诉也最多——出租车乱要价、黑车拉客、站前广场脏乱差，整改过三次，回潮了四次。”杨帆说，“农贸市场是私人的，管理跟不上，地面永远是湿的，熟食摊位没有玻璃隔断。曙光里是租户聚集区，飞线充电、楼道堆物、群租混住，街道去查过很多次，治标不治本。”
陈临海听完，站起身：“走，现在去看。”
第一站，江州火车站。
下午三点，广场上人声嘈杂。出租车候车区排着长队，但不少司机挑客——去新区的、去近郊的，一口价不打表；去老城区的、距离短的，直接拒载。
陈临海没有亮明身份，只是站在队伍里默默观察。
二十分钟，他数到七起挑客拒载。
“运管处今天有人在这里值班吗？”他问随行的交通局副局长。
副局长脸色难看：“有，但……可能在办公室。”
陈临海没说话，直接走进运管处值班室。门虚掩着，三个工作人员，两个在看手机，一个趴在桌上打盹。
他没有发火，只是说了一句话：“明天开始，市交通运输局班子成员轮流到火车站现场办公。每天早八点到晚八点，雷打不动。我也是班子成员，我的排班表你们一起报上来。”
第二站，城北农贸市场。
市场的脏乱差比杨帆描述的更触目惊心。
水产区的地面永远积着一层黑水，熟食摊的苍蝇在卤菜上盘旋，消防通道被菜筐占去一半。更让陈临海皱眉的是——公厕门口的洗手池，四个龙头坏了三个。
他找到市场承包人，一个五十多岁的本地商人。
“老板，这个市场一年能挣多少？”
对方警惕地打量他，没有正面回答。
陈临海掏出一张名片递过去。对方低头一看，脸色变了。
“陈、陈市长，您怎么亲自来这种地方……”
“这种地方怎么了？”陈临海说，“这里每天几千人买菜，是江州老百姓最常去的地方。他们在这里买不到放心菜，上个厕所连水都没有，我这个市长，脸上无光。”
他当场拍板三件事：
一、市财政出资，一周内修复市场全部损坏设施，增设通风系统，熟食区统一加装玻璃隔断。
二、区市场监督管理局派驻专人驻场，每天巡查并公示结果。
三、承包合同到期后重新招标，把卫生管理评分作为续约的核心指标。
承包人还想争辩，陈临海已经转身走了。