陈义应了一声,在笔记本上快速记下。
车子继续在暮色中前行,前方的省城灯火在远处的地平线上逐渐清晰起来。
徐政钦重新闭上眼睛,但脑子里还在转着下一步的安排——
省委议军会之后,要专门就a海方向的法治保障、渔民权益、舆论应对等几项工作做一次系统性的梳理和部署。
军政之间的协同不能只停留在文件和会议上,要有具体的机制和行动来支撑。
窗外的夜色越来越深,而车内的灯光温暖而安静。
徐政钦靠在座椅上,面容沉静,呼吸平稳。
这一天的视察让他的脑子里多了一幅完整的a海图景——
从海防线上的哨所到码头上的民兵,从军港里的舰艇到海面上的渔船,每一处都连着国家和岭南的安全大局。
而他作为省委书记,要做的就是把这些点串成线、把线连成面,让a海方向的每一份力量都在同一个棋盘上协同运转。
车子驶入省委大院时,已经是晚上九点多了。
徐政钦下车后没有回办公室,直接去了食堂。
陈义跟着他走进去,看到他盛了一碗粥、夹了几个饺子,在食堂角落的桌子边坐了下来。
食堂里还有几个加班的工作人员,看到徐政钦进来都站起来打招呼。
徐政钦摆了摆手,低头开始喝粥。
陈义在他对面坐下,也盛了一碗粥。
喝了两口之后,徐政钦放下勺子,说了一句:
“今天看的那些兵,那些民兵,那些渔民,不容易。
我们坐在办公室里想的事,他们在海上一趟一趟地跑。省委要做的事,就是让他们的辛苦不白费。”
陈义点了点头,没有接话。
他知道徐政钦说这段话的时候,心里已经在盘算着下一步的具体动作了。
窗外省委大院的夜色安静而深沉,远处城市的灯火连成一片温暖的海洋。
而在更远的地方,南海的海面上,那些渔船和舰艇的灯火正在夜色中缓缓移动着,像是这片广阔疆域上永不熄灭的灯塔。
省委议军会在五月底的一个周三上午召开。
会议地点设在省委大楼五层的小会议室,参会人员除了省委常委之外。
还有沿海军区司令员方正平、政委李国栋,以及海警总队总队长林海峰。
会议规格很高,但规模很小,会议室里只有十几个人。
徐政钦主持了会议。
他没有按照通常的议军会流程先听汇报再讨论,而是直接开门见山:
“今天这个会,不搞汇报,不念材料。题目只有一个——
怎么把岭南在a海方向的力量拧成一股绳。
军区和海警先说,你们需要省里做什么,我们直接讨论。”
方正平第一个发言。
他从军事角度指出了当前a海方向存在的几个薄弱环节——
海上民兵与正规力量之间的协同机制还不够顺畅,涉海突发事件的军地联合响应流程还有模糊地带。
部分重点海域的常态化巡航覆盖还有空白。
他的发言很直接,没有回避问题,也没有夸大困难。
林海峰接着发言,从海警执法角度补充了几个情况——
涉海案件的取证标准在基层执法实践中有时不够统一,海上执法的法律保障还需要进一步加强,特别是对非法侵闯行为的法律处置手段还不够丰富。
他提到一个具体案例,发生在两个月前,一艘外国渔船在a海某海域非法作业,海警依法进行驱离。
但在后续的法律程序中,证据链条的完整性受到质疑,导致案件处理进展缓慢。
徐政钦听完两个人的发言后,把目光转向祁同伟:“同伟同志,法律层面的问题,你来说。”
祁同伟翻开笔记本,言简意赅地说明了目前的进展和计划。
海上执法司法衔接机制已经在省级层面建立,但向基层延伸的“最后一公里”还存在堵点。
他提出了一个具体的解决方案——在沿海三个重点地市设立涉海案件专门办案组,由政法委统一协调,集中办理涉海刑事案件和行政案件,形成专业化的办案力量。
同时,建立涉海法律专家库,为一线执法提供法律支持。
徐政钦听完所有人的发言后,做了总结性部署。
他的声音沉稳而清晰,每一个字都像是经过反复推敲之后才落下来的。
“第一,海上民兵与正规力量的协同机制,由军区和省委军民融合办联合制定方案,两个月内出台。
第二,涉海突发事件的军地联合响应流程,由省应急管理厅牵头,军区和海警配合,一个月内拿出流程图和职责清单。
第三,涉海案件专门办案组的设立,由政法委牵头,三个月内在三个重点地市全部挂牌运行。
第四,涉海法律专家库,由司法厅和政法委联合组建,一个月内完成首批专家遴选。
第五,省财政设立a海方向工作专项经费,优先保障装备更新、信息化建设和人员培训。”
他放下手中的笔,目光扫过全场,语气变得更加深沉:
“同志们,a海方向的工作,不是哪一个部门的事。
军区、海警、政法委、财政、应急,每一个环节都要联动。
谁在这个方向上掉链子,谁就是辜负了这个时代交给我们的责任。”
会议结束后,方正平在走廊里对李国栋说了一句话:
“徐书记这个人,开会不说废话,定的事条条都有人、有期限、有保障。
跟这样的人配合,心里踏实。”李国栋微微点头,回了一句:
“你没注意到他刚才说的‘专项经费’那一条吗?省财政专门为a海方向设专项经费,这个力度在以前是没有过的。”
六月初,涉海案件专门办案组在沿海三个地市同时挂牌。
祁同伟没有搞挂牌仪式,只是让三个地市的政法委分别发了一条简短的消息,说明办案组的职责和联系方式。
消息发出去之后,沿海各市的海警、渔政、公安、海关等部门很快感受到了变化——
涉海案件的移送和受理速度明显加快,跨部门的证据标准正在统一,一些长期积压的疑难案件开始进入实质性办理阶段。