1959年琅琊郡的首府琅琊市(胡志明市)，经济发展局的局长吴成牧，正带着团队为开利空调公司接下来的视察做准备。
1955年，南华共和国确立贸易立国的国策后，开始争取外资在南华建厂投资，为此南华还专门成立国家经济发展局。
这是一个专门的一站式服务机构，能够让投资者不必跟许许多多政府部门打交道，外资的一切需要，一概由国家经济发展局处理，无论是土地、电力、水供，还是环境和工作的安全措施。
李崇文给经济发展局配备了最优秀的公务员，都是这几年从外国留学回来的名校高材生。
“你们现在要做的事情，就是不管开利空调公司的人想要什么，第二天就必须把他们需要的东西，送到他们的办公桌上！”
这个时候，有人却提出了异议。
“局长，这是新殖民主义，这些外资是在剥削我们的人民。”刚从英国剑桥大学留学回来的赵熹文反驳道。
他毕业回到南华后，见到那些所谓的外资工厂是如何对工人进行残酷的剥削，工人的工作时间很长，工资却很低。
日本在琅琊工业区建立的纺织厂，工人一周要工作76个小时，而且没有任何加班费用。
吴成牧对于赵熹文的话语，没有产生任何共鸣，而是语重心长的说道：“熹文，这是一段必须要走的路，所有现代化国家都必须有所牺牲！”
“可是……轻飘飘牺牲两个字的背后，却是活生生的人！”赵熹文说道。
“我们有实实在在的问题需要解决，不能受任何理论和教条的约束，我不知道你在剑桥大学经历过什么。”
“但既然加入南华，加入国家经济发展局，那么我们的责任是为南华数百万工人提供生计。”
“看到对面的中学了吗？”
“这所学校，每年都有数以百计的学生从那里毕业，我们要做的就是在这些学生从中学毕业以后，让他们能够找到一份稳定的工作。”
“我不相信什么理论，我现在面对的是一群要找工作、领薪水、买食物、买衣服、养孩子的老百姓，就是这么简单。”
“如果那些外资能够让我们的工人获得有报酬的工作，并教授他们技能、工程技术和管理的技巧，我们就应该把他们争取过来。”
在海空运输可靠又便利的有利条件下，把发达国家密集劳动型产业转移到南华是有可能的。
但问题又来了，发达国家凭什么把产业转移到南华，这世界落后的国家，一抓一大把，它转移到哪不是转？
面对这个问题，南华政府给外资开出一个无法拒绝的条件，它包括廉价的、有素质的劳动力，稳定的社会秩序，足够的基础设施，低税率，贴心的政府服务，优越的地理位置。
“诸位，开利空调公司对我们的重要性，不是其他产业可比的，我们要做好万全准备！”
1955年经济发展局成立时，吴成牧的目标是吸引劳动密集型产业，而到了1959年，随着日本、鹰酱和东南亚华人资本进入南华。
吴成牧的野心膨胀了，他想要开利空调公司在南华建立工厂投资，这个工厂除了核心零件需要从鹰酱进口外，其他零件的生产和组装都要在南华本土完成。
空调对于南华这个亚热带季风气候的国家来说，是实现工业化和现代化的必要前提。
这也是吴成牧一定要拿下开利空调公司的原因，空调对于南华来说，是最重要的发明，没有空调，南华的工人只能在凉爽的清晨或黄昏工作，这极大的延误工厂的生产效率。
密集劳动型产业需要工人长时间集中注意力，而南华常年高温多雨、湿度大的环境，会导致外资工厂的效率下降、次品率上升。
为了解决这个问题，李崇文在建国后，就将空调的普及作为生产必要条件。
并在1955年将空调产业正式列入国家发展规划中，提出室内温度要长期保持在18-20c，让人们的工作效率保持在最高的水平的口号。
南华政府率先在公共设施，比如火车站、政府办公楼、学校、医院、商业办公大楼、汽车站等地方，都安装了空调，为民众提供凉爽的公共场所，让民众不再为南华的气候烦恼。
公共设施的空调温度长期保持在18-20c，南华政府将这一标准纳入公共部门的政绩考核。
即便是老旧的火车，南华政府也在旧火车的所有车厢上，都安装空调。
南华政府还通过《工厂环境管理规定》，要求劳动密集型企业的车间必须安装空调，否则不予发放生产许可证，规定工厂车间必须保持适宜工作的温度，通常为22-24c。
事实证明，李崇文做对了，空调的普及让南华工人全年都能保持高效工作，无需因高温调整工作时间，极大的提高了外资工厂的生产效率。
根据1959年政府的统计，南华纺织企业的工人效率较1955年提高了30%，也降低了工人中暑和出现意外的概率。
同时，为了解决热带季风气候工作、生活不便的痛点，李崇文还斥巨资改造基础设施。
南华政府从1955年开始，就开始实行加盖人行道的规划，在主要街道两侧建设连续、封闭的有盖人行道，确保老百姓在暴雨或者高温天气时，能干爽通行。
这些人行道不仅连接了居民区、商业区和工业区，还设置了座椅、遮阳棚，成为老百姓的户外休息区。
琅琊工业区加盖了人行道，全长12公里，连接了12个居民区，让工人通勤时间缩短了40%。
南华的工业区实行的是生产和生活配套，工业区不仅是生产基地，还配套了公共住房、学校、医院和购物中心，实现生产和生活一体化。
琅琊工业区附近的公共住房已经可以容纳12万工人，这些公共住房距离工业区仅2公里，工人通勤时间不超过30分钟，工业区的医院还设有高温门诊，专门处理工人高温中暑的病例。
热带季风气候下，建筑、运输等户外工作因高温易导致中暑、脱水，劳动力流失率极高。
1955年南华的建筑工人流失率高达30%，在南华政府将空调纳入公共基础设施时，也为工人提供空调宿舍、空调通勤车，解决了户外劳动的生存问题。
效果也是非常明显，这一举措让南华的建筑工人流失率在1959年只有5%，为工业化提供了稳定的劳动力供给。
在吴成牧在想方设法让开利空调公司在南华投资建厂的时候，开利公司的老板韦姆珀也临着抉择，就是该把工厂放在哪里？
是南华琅琊，还是马六甲，亦或者是港岛。
1959年，开利空调已经从鹰酱本土公司发展成为业务遍布全球的大公司，核心业务从工业向民用全面渗透，已涵盖工业空调、商用空调与家用空调三大板块。
年营收突破4亿美元，员工更是高达1万3000人，鹰酱本土日益攀升的劳动力成本让他们急需寻找海外基地，东南亚的市场也需要他们开拓。
为了说服开利空调老板韦姆珀在南华投资建厂，南华政府给出了前五年免税、后五年税收减半的优惠政策。
“韦姆珀先生，琅琊工业区已完成10平方公里的开发，无论是公路、电力、供水还是污水处理和排水设施都准备好了，基础设施一应俱全，来了就能开厂。”吴成牧详细介绍南华的优惠政策。
韦姆珀他不相信空口说的话：“吴，跨国投资不是赌博，我需要看到的不仅是口头上的承诺。”
开利公司全球运营总监罗伯特补充道：“我们考察过马六甲，那边的劳动力成本要比南华低20%，而且地理位置十分优越。”
吴成牧早有准备，他拿出一些详细的资料和照片，诚恳的说道：“南华工人识字率达到80%以上，能为贵公司提供廉价且有素质的劳动力。”
“我们的拥有东南亚最为成熟的物流网络，开利公司在东南亚建厂，本就为了开拓东南亚的市场，在马六甲还是琅琊区别都不是很大。”
“南华境内有巨大空调的市场，无论是工业空调、商用空调还是民用空调，都有着巨大的需求，这点是马六甲不能比的。”
“我们经济发展局愿意为开利公司企业提供长期低息贷款，利率低于市场水平，用于购买设备、原材料和支付员工工资。”
这次会面双方虽然没有达成共识，但韦姆珀还是被吴成牧的诚意打动了，决定亲自带队前往南华实地考察。
一个月后，韦姆珀的飞机降落在琅琊市的机场，他着窗外整洁的街道、穿着干净的行人、大量正在修建的建筑，与他想象中落后荒芜的景象截然不同。
吴成牧亲自接机，没有过多的寒暄，而是按照韦姆珀的要求，直接驱车前往琅琊工业区。
工业区拓展的土地被推平，标准厂房拔地而起，工人们正在铺设电缆。
“一个月前，这里还是一片荒芜。我们的工人三班倒，不间断施工，工厂很快就建成了。”
韦姆珀看到了南华的效率，他注意到工业区电线都是双杆设计，这是为了防止线路故障导致停工，这个细节，让他很满意。
随后，双方在市区的酒店会议室内展开谈判，议题从税收优惠到技术转移，从劳动力培训到供应链配套。
南华政府承诺，给予开利公司七年免税、三年税收减半的税收优惠政策，政府还愿意承担50%的员工培训费用。
开利空调公司方面则坚持，需要在南华设立研发中心的自主权，并要求本地零件供应商在一年内达到他们的技术标准。
谈判进入第四天，虽然谈判很顺利，但开利公司总是有些犹豫，没有彻底下定决心。
韦姆珀对于南华的基础设施仍有顾虑，尤其是电力供应，在谈判期间，南华的居民区就多次出现大面积停电。
“吴，电力是工业的血液。南华如此频繁的停电，我们很难下定决心在这里投资。”韦姆珀直言不讳的说道。
吴成牧立刻保证道：“这点您大可放心，我们的电力会优先供应工业区，在贵方考察这段时间内，停电居多的地方也就是居民区。”
“而且我们发电厂正在扩建，工业区的电力系统都有备用方案，不用担心停电的问题，贵方可以和其他外资工厂了解一下。”
韦姆珀思考后：“我需要在了解一下情况”
第五天的傍晚，南华琅琊郡遭遇了建国以来最强的一场暴雨。
谈判结束时已近八点，韦姆珀带着疲惫的团队回到酒店。这座十六层高的建筑是琅琊市当时为数不多的高级酒店，开利公司的团队就住在十六层，韦姆珀的房间在十六楼的最东侧。
“韦姆珀先生，明天我们可以详细讨论技术转移的细节了。南华政府给出的条件，看起来确实有诚意。”诺伊斯在电梯口说道。
“还是再看看吧！”
韦姆珀刚说完，正准备走进电梯，突然整座酒店陷入一片漆黑。灯光迟迟没有亮起，只有窗外的闪电偶尔照亮走廊，映出人们错愕的脸庞。
“怎么回事？”技术总监约翰掏出打火机，微弱的火光中，能看到服务员安抚客人的身影。
酒店经理匆匆跑过来，语气带着歉意：“各位先生，实在抱歉！酒店的变电器坏了，正在修理，至少需要两小时才能恢复供电。”
“两小时？我们住16楼，难道要我们爬楼梯上去？”诺伊斯皱起眉头，不满的说道。
韦姆珀今年65了，早年在军队服役时落下了腿伤，爬16层楼对他来说，简直是噩梦。
“没关系，等电力恢复吧！”韦姆珀嘴上说着没关系，但谁都能看出来，他对停电非常不满。
此时，负责接待的陈明正在酒店大堂处理后续事宜。他听到停电的消息，心里咯噔一下，开利公司本就对电力稳定性有顾虑，现在酒店突然停电，简直是雪上加霜。
他立刻通过酒店的电话，联络吴成牧局长。
“吴局长，出事了！酒店停电，开利公司的人因为都住在酒店16楼，现在根本没办法回房休息！”陈汉明的声音有些焦急。
电话那头的吴成牧正在办公室审阅琅琊工业区的建设报告，听到消息后立刻站起身：“有没有说多久才能恢复？”
“说至少要两小时，而且现在雷雨天气，时间可能还会延迟。”陈明和酒店经理沟通后说道。
“你立刻去安抚他们，我马上想办法。”
挂掉电话，吴成牧第一时间拨通了发电厂技术部门的电话：“我是吴成牧，星海酒店突然停电了，有没有办法临时供电，让酒店的电梯启动？”