官场沉浮:从选调生到封疆大吏

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第561章 履行问题汇总

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时序进入深冬,江泉的街头巷尾已洋溢着渐浓的年节气息。然而,在市委市政府的权力中枢,关注的焦点却远未松懈。自全市领导干部大会宣布任命已过去月余,那些在聚光灯下接过重任的新任职干部们,是否迅速进入了角色?能否打开局面?其表现是否符合组织的期待?这些问题,始终萦绕在市委书记秦风的心头。干部调整,一纸任命只是开始,真正的考验在于履职后的实践。他需要及时掌握这批“新将领”到任后的第一手情况,以便精准指导、及时纠偏。

这天上午,按照预约,市委副书记李静拿着一份文件夹,步履沉稳地来到了秦风办公室。作为分管党建、干部工作的副书记,跟踪了解新任职干部的履职表现,是她的重要职责。

“秦书记,您要的关于近期新任职市管干部到岗后工作情况的初步汇总和分析,我整理出来了。”李静在秦风对面坐下,将文件夹打开。

“好,李静同志,我正想了解这方面的情况。”秦风放下手中的笔,身体微微前倾,显出重视的姿态,“任命下去一个多月了,是骡子是马,得拉出来遛遛。大家都怎么样?特别是几个关键岗位的同志,有没有迅速进入状态?遇到了什么困难?有没有什么苗头性问题?你详细说说。”

秦风的问题直接而具体,显示出他对干部动态的高度关注和务实作风。

李静早有准备,她翻开报告的第一页,条理清晰地汇报:“总体来看,这次调整涉及的多名新任职干部,除个别因程序原因稍晚外,均已按时到岗。绝大多数同志精神状态是好的,进入角色比较快,能够抓紧熟悉情况,谋划工作,展现了想干事、能干事的态度。各单位干部职工对新班子的到来,总体上持欢迎和期待的态度,工作衔接基本平稳。”

她话锋一转,语气变得审慎:“但是,通过我们组织部平时的了解、谈心谈话,以及督查室、相关分管领导反馈的情况看,也呈现出一些不同的特点,暴露出一些问题。可以说是‘喜忧参半’,‘特点鲜明’。”

秦风点点头,示意她继续。他需要的就是这种客观、真实的画像,而非一片赞歌。

“喜的方面,”李静列举道,“一是事业心责任感普遍较强。像财政局的陈明、信访局的王芳,几乎是‘5+2’、‘白加黑’,扑在工作上。陈明同志到任后第二天就主持召开了全局务虚会,梳理风险点,研究明年预算盘子的创新点。王芳同志已经带队跑遍了全市所有县区的信访接待中心,还暗访了几个重点领域。二是工作有思路、有点子。北城的周敏,到任不到一周就提出了‘楼宇经济倍增’和‘一刻钟便民生活圈提质’两个行动计划草案,思路很新。西山的马建军,针对几个停滞多年的旧改项目,成立了专班,拿出了‘拔钉清零’的方案,虽然方法有待商榷,但决心很大。三是干劲足,有闯劲。发改委的赵向阳,年轻气盛,一到任就提出要对全市重点项目审批流程进行‘革命性重塑’,积极性很高。”

“嗯,”秦风脸上露出些许欣慰,“新官上任三把火,有干劲是好事。那‘忧’的方面,或者说暴露出的问题呢?”他更关心后者。

李静翻到报告的下一页,上面是几位重点干部的个性化分析。

“问题主要体现在几个方面,而且不同性格、不同经历的干部,问题表现也不同。”李静开始具体分析。

“先说陈明同志。”李静首先提到这位最重要的“财神爷”,“他最大的特点是‘稳’。到任后,立即着手梳理财政家底,排查风险隐患,内部管理抓得很紧,要求各项支出必须‘有预算、有依据、有程序’,局里风气为之一紧。这是优点。但反映出的问题,也恰恰是‘过于求稳’。”

“有具体表现吗?”秦风问。

“有。”李静说,“比如,高新区报上来一个关于设立新兴产业早期投资基金的方案,规模不大,但旨在支持种子期、初创期科技企业。陈明同志认为风险太高,财政资金直接介入股权投资不合规,而且退出周期长、不确定性大,暂时压下了。高新区管委会主任找过他两次,他坚持要‘进一步研究论证,学习外地成熟经验’。再比如,在编制明年预算时,他对教育、科技、人才等领域的投入增幅,还是倾向于参照往年基数平稳增长,对于大幅增加投入以争取战略主动的建议,显得比较谨慎。有分管市领导私下反映,和陈明沟通工作,‘安全牌’打得多,‘进取牌’出得少。”

秦风若有所思:“陈明的风格我了解。财政工作,稳是基础,没错。但在当前区域竞争白热化、科技创新日新月异的形势下,财政政策不能只是‘守门员’,更要当好‘助攻手’。如何在防风险和促发展之间找到更优平衡点,是他需要突破的课题。看来,他‘开拓性不足’的老问题,在新岗位上依然存在。这是个隐忧。”

“再说王芳同志。”李静转向信访局长,“她的优点很突出,有热情、有方法,和群众打交道如鱼得水。到任后迅速平息了两起涉及人数较多的重复访,方法得当,效果很好。但她面临的压力和挑战也极大。”

“信访工作是‘火山口’,压力大正常。有什么特殊困难?”秦风关切地问。

“主要有两点。”李静分析道,“一是历史积案化解进入深水区。剩下的都是难啃的硬骨头,法律关系复杂,时间跨度长,有的涉及政策变迁。王芳同志虽然努力,但单靠信访部门协调,力度有限,需要党委政府更强力的支持。二是她个人情感投入太深。有同志反映,她接待完一些特别困难的信访群众后,自己会难过很久,甚至失眠。这种‘共情’能力是优势,但如果不注意调节,长期高负荷运转,对她个人的身心是巨大考验,也可能影响理性判断。她需要学会在‘有情’和‘有法’、‘有度’之间更好地把握平衡。”

秦风神色凝重:“嗯,信访干部不仅需要情怀,更需要智慧和定力。要提醒她注意劳逸结合,组织上也要给予更多关心和支持。对那些跨部门、跨地区的积案,可以建立市级领导包案制度,提级协调。你记一下,这个可以作为下一步加强信访工作的一个举措来研究。”

“第三位,西山的马建军同志。”李静的语气变得有些复杂,“他的‘闯劲’和‘执行力’确实名不虚传。到任后,雷厉风行,开了几次大会,口气很大,表态很硬。针对几处停滞的旧改项目,他成立专班,明确时限,甚至放了‘不完成就换人’的狠话。短期内,确实形成了一定声势,一些拖沓的工作推动了。”

“但是?”秦风预感到转折。

“但是,工作方法比较简单,甚至有些粗糙。”李静直言不讳,“有群众反映,在推进某个片区环境整治时,为了追求速度和‘面子’,存在‘一刀切’现象,对个别小商户、流动摊贩的合理诉求处理不够耐心细致,引发了新的矛盾。在班子内部,也有副职反映,他有时听不进不同意见,觉得是‘杂音’、‘拖后腿’,民主作风有待加强。有老干部委婉提醒他‘欲速则不达’,他当面称是,转身还是按自己的来。长此以往,恐怕会积累矛盾,影响班子团结和群众基础。”

秦风皱起了眉头:“这个苗头不好。西山转型任务重,需要霹雳手段,但也需要绣花功夫。敢抓敢管是优点,但不能变成独断专行、简单粗暴。领导干部,尤其是主政一方的领导,最重要的能力之一就是统筹协调、凝聚共识。如果他只满足于当‘冲锋队长’,当不好‘指挥员’,那是要出问题的。这个问题,必须及时给他提个醒。”

“第四位,北城的周敏同志。”李静继续汇报,“她思路开阔,善于谋划,提出的‘楼宇经济’和‘便民生活圈’计划,理念很前沿,也符合北城实际。到任后,她密集调研了商务楼宇、商业综合体和社区,掌握了大量一手情况。”

“看起来不错,问题呢?”秦风问。

“问题在于,如何将美好的蓝图转化为扎实的行动,以及如何处理好‘新思路’与‘旧规矩’、‘发展所需’与‘当前可能’的关系。”李静说,“有基层干部反映,周区长提出的某些设想很好,但操作起来涉及规划调整、政策突破、多方协调,难度很大,感觉有点‘飘在空中’。在政府班子内部,也有声音认为她有些想法过于理想化,对现实约束和财政承受能力考虑不够充分。她需要尽快将宏观思路转化为可操作、可落地的具体项目和政策,并且学会在现有的制度框架内寻找创新空间,而不是总想着‘破框’。另外,如何与区委书记密切配合,形成合力,也是她需要高度重视的。”

秦风点头表示理解:“从副职到主官,从执行者到决策者,这是一个关键的转型。周敏不缺想法,缺的是将想法落地的系统谋划和攻坚克难的韧性。要鼓励她大胆设想,更要指导她小心求证,稳步推进。与区委的团结,是底线,必须做好。”

“最后是发改委的赵向阳同志。”李静提到这位年轻的干部,“他热情高涨,急于证明自己。一到任就提出要搞‘审批流程革命’,勇气可嘉。但他对发改委工作的复杂性和系统性估计不足,提出的某些改革措施,调研不深,论证不够,有些‘想当然’。在委内会议上,有时过于坚持己见,听不进老同事的经验之谈,让人觉得有些‘毛躁’和‘书生气’。他需要沉下心来,虚心学习,尽快熟悉宏观经济管理和重大项目管理的内在规律,不能仅凭热情和书本知识干事。”

秦风笑了:“年轻人嘛,有锐气是好事,但也容易冒进。赵向阳是颗好苗子,但需要打磨。要保护他的积极性,更要给他压担子的同时,加强指导,让他多在实践中历练,学会复杂思考、稳妥行事。发改委常务副主任这个岗位,对他来说是很好的淬炼。”

听完对几位重点干部的具体分析,秦风沉思良久。这些情况,有些在他预料之中,有些则更具体、更鲜活地呈现出来。干部的表现,印证了之前考察的准确性,也暴露了在新的压力和环境下的新问题。

“李静同志,你分析得很透彻,画像画得准。”秦风肯定道,“这说明我们的干部考察是深入的,跟踪了解是及时的。新干部到任,有一个适应期、磨合期,这很正常。关键是我们组织上如何引导、如何帮助、如何管理。”

他站起身,踱了几步,然后停下,目光坚定地看着李静:“对于这些情况和问题,我们不能听之任之,必须积极主动地加以引导和解决。我谈几点想法,你们组织部和纪委,可以结合起来,形成下一步的工作措施。”

“第一,坚持严管和厚爱结合。 对干部既要鼓励干事创业,也要严格要求。对陈明,要鼓励他在守牢底线的前提下,增强战略眼光和进取精神,可以安排他参加一些宏观经济、科技创新方面的专题培训,也可以带他到先进地区考察学习财政支持产业创新的经验。对王芳,要在工作上全力支持,生活上更多关心,必要时强制安排休假,同时加强信访工作法规和心理学方面的培训,提升其依法办事和心理调适能力。对马建军,必须进行严肃的谈话提醒,明确指出其工作方法上的问题,要求他增强法治意识、民主意识、群众观念,学会‘弹钢琴’。对周敏,要指导她做好顶层设计与分步实施相结合,加强与区委的沟通协调。对赵向阳,要安排经验丰富的领导进行‘传帮带’,多给他实践锻炼的机会,同时要求他沉下心调研。”

“第二,加强跟踪了解和日常监督。 组织部要建立新任职干部履职情况动态档案,不是简单看报表,要多听分管领导、班子成员、基层干部、服务对象的评价。督查室可以将新班子开局重点工作的推进情况,纳入督查范围。纪委监委要关注新岗位的廉政风险,做好预警提示。要综合利用考核、审计、巡察、信访等成果,全面了解干部表现。”

“第三,健全谈心谈话制度。 不能等到干部出了问题再谈。要建立常态化的谈心谈话机制,市委领导、组织部领导要定期与分管领域、联系点的新任职干部谈话,既听工作汇报,也了解思想动态,更及时指出问题、提出要求。谈话要坦诚相见,红脸出汗,达到提醒、帮助、鼓劲的目的。”

“第四,强化实践锻炼和岗位培训。 针对干部普遍存在的知识弱项、能力短板,要有计划地组织专题培训、实践锻炼。比如,可以举办‘一把手’政治能力提升班、改革创新研讨班、应急处突演练等。也可以探索干部跨地区、跨部门交流任职,丰富经历,开阔视野。”

秦风最后强调:“干部队伍建设是长期工程,不可能一蹴而就。这次调整只是第一步,后续的培养、管理、监督必须紧紧跟上。我们要树立一个鲜明导向:能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。让有为者有位,让实干者实惠,同时也要让懈怠者让位,让违纪者受惩。只有这样,才能持续激发干部队伍的生机与活力,为江泉的发展提供坚强组织保证。”

李静认真地记录着秦风的指示,深感责任重大。“秦书记,您的指示非常系统、非常有针对性。我们组织部一定认真落实,尽快研究制定加强新任职干部教育管理监督的具体措施,把严管厚爱落到实处。同时,我们也会改进干部考察工作,使考察更精准,画像更立体,为市委用人决策提供更好服务。”

“好。”秦风坐回座位,“干部工作是门大学问,需要耐心、细心和恒心。你和组织部的同志多辛苦。近期,我可以安排时间,分别和陈明、马建军、周敏等几位同志谈一谈,结合你刚才汇报的情况,有针对性地和他们交流一下。其他同志,也请相关分管市领导加强沟通指导。”

“明白。我会做好协调安排。”李静合上文件夹,站起身。

李静离开后,秦风独自站在办公室的窗前。窗外,城市在冬日的阳光下静静运转。他心中却并不平静。那份关于新任职干部情况的报告,像一份沉甸甸的考卷,既展示了成绩,也列出了问题。

用人是一门艺术,更是一种责任。把干部选出来、用起来,只是开始。如何引导他们健康成长,如何帮助他们克服缺点、发挥优势,如何让他们在复杂严峻的斗争实践中经受考验、增长才干,这才是对市委领导能力,特别是对他这个班长识人育人水平的真正考验。

陈明的“稳”,王芳的“情”,马建军的“闯”,周敏的“新”,赵向阳的“锐”……每一种特质,用好了都是宝贵财富,用偏了都可能成为问题。关键就在于组织的引导和塑造。

他想起自己年轻时的成长经历,也遇到过迷茫,也犯过错误,是老领导的及时点拨和组织的培养教育,让自己一步步走到今天。现在,轮到自己为更年轻的干部“扶上马、送一程”了。

“严管就是厚爱,信任不能代替监督。”秦风默念着这句话。对这批新任职干部,既要充分信任,大胆使用,为他们干事创业创造条件、搭建平台;又要严格要求,加强监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小毛病演变成大问题。这才是对干部真正的负责,对事业真正的负责。

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