在春城过了周末，周一一早徐勃乘车返回陆东县。车子从东越镇下来，行驶在颠簸的国道上。
看着窗外的稻田，绿油油的蚕豆苗迎着初冬的暖阳摇曳。徐勃心说：一年了！到陆东县一年整了！
感受着车轮下的颠簸，徐勃清楚，要想真正让陆东县经济迈上发展的快车道，一条高速是必不可缺的！
离县城越近，路面的坑洼越严重，尽管老耿降低了车速，车身还是随着路面的起伏震得座椅发颤。
窗外的田埂连着远处的村落，徐勃指尖轻叩着车窗沿，目光掠过道旁低矮的行道树，心里修路的念头愈发笃定——这颠簸的国道，就是陆东发展的一道坎。
来陆东这一年，徐勃跑遍了全县各个乡镇，蚕桑产业的发展前景虽好，可产品运出去需要一条方便快捷的好路。
这些年没条好路，不光外地客商来一趟陆东县嫌折腾，就连县里的招商引资的谈资总少了几分硬气，就连陆东县的群众出行，也跟着遭罪！
当前，尽管常务副县长王冬冬为这条路上下奔走大半年，可没有专项政策资金支持，动辄几十亿的投资，别说陆东县财政，就是爨乡市财政，也根本吃不消。
徐勃脑海里忽然闪过前世听到的江浙省一个投资案例——民营企业投资修高速，用收取过路费还债。
让民企牵头拿高速项目，政府划红线、定收费年限，既不花财政一分钱，还能盘活县域经济，这路子，未必不能在陆东试试。
这念头一冒出来，就再也打不住。徐勃脑海里飞快盘算着具体实施细节，可越想越心凉……
陆东县早被滇桂高速线修路时“完美”避开，此时若再修一条高速，最短路线、最少投资的方案，便是北连东越镇的滇桂高速，南接陆东县蚕桑工业园区。
可这个方案，陆东县根本收不到多少过境车流的过路费！
更何况，即便多花钱，把工业园区连接滇桂高速的环线修通，过境车辆也不会绕道陆东。单靠县里的往返车流，猴年马月才能收回投资成本？
这般投资和回报不成正比、周期又太长的项目，估计吸引不了民企。
何况滇东这边不比江浙，敢啃几十亿高速项目的民企本就不多。再一个，别说陆东县，就连爨乡市此前也从没做过这类把修高速市场化运作的事，发改、交通的人怕是连方案都没摸过。
更何况还有征地、审批，哪一步不是硬骨头？
此前，王冬冬此前跑的都是财政拨款的路子。即便她视野开阔、思维活络，恐怕一听是这种民企投资模式，也得犯嘀咕。
……
车轮碾过一个深洼，车身猛地一颠，把徐勃的思绪拉回现实。他抬手揉了揉眉心，心说：罢了，先让交通局把陆东的交通区位、车流量、沿线产业数据摸透，再让县发改委和交通局研究江浙的案例，把修路的框架方案搭起来。
至于资金和民企的顾虑，容后再说——即便要画饼，也总要先把画饼的纸墨笔砚准备好，再去向上争政策、找门路。
车子转过一道弯，县城的轮廓已然出现在眼前。
此时恰逢初六的大集，街上一时间车水马龙，眼看要堵车，徐勃索性下车逛了起来。
陆东县秋收后，百姓大多种冬白菜，眼下正是白菜上市的时节，这个大集俨然成了白菜批发市场，甚至能看到不少外地车牌。
听着批发商和菜农的讨价还价，徐勃瞬间想到了一个方案，低声自语道：“呵，真是车到山前必有路！几十亿的路，未必不能绕着走。”
……
回到县委办公室，徐勃当即让杨国方叫来了王冬冬和程贵平，同时让人通知了县长孙家传。
听徐勃说完后，王冬冬的反应果然和他预想的一样，惊讶之余，当即一针见血地提出了车流量少、企业收回成本时间太长的问题。
她直言不讳道：“徐书记，我很佩服您的思路，但是恐怕没有企业会来当这个冤大头，陆东县每天能有多少车流嘛。”
徐勃没急着反驳，指尖轻轻敲了敲办公桌，抬眼看了程贵平和孙家传，而后目光落在王冬冬身上：“王县长，你说的是实情，单靠过路费，别说企业，咱们自己算着都没底。”
“这个问题我想过，早上从县城的大集逛了一圈，倒看出了点门道。”
说着，徐勃起身走到墙边的县域地图前，指着地图道：“大家看，咱陆东的地理位置。”
他用红笔在地图上画了几个圈，接着道：“隔壁三七洲的滇桂县、北丘县，春城市的南路县和昌洪县都是人口大县，它们离所属州市城区均超过100公里，却平均离咱们陆东县不过五十公里。”
“我认为可以依托咱们县的蚕桑产业园，打造一个辐射周边县区市近五百万人的农产品批发市场，这样的话，这条路就不是单纯的连接线，而是咱滇东北片区的农产品物流主动脉。”
王冬冬跟着走到地图前，眉头微蹙，顺着他的指尖看：“徐书记，您是说，靠产业带车流？”
“不光是带车流。”徐勃收回手，坐回办公桌后，“车流是咱们给企业的甜头，但是不能只算过路费的账。”
“咱们划出一块连片地块，配套兴建滇东地区最大的农产品批发市场和物流集散中心，投资高速的企业可以优先拿地开发，同时享受税费减免。”
“路修通了，物流快了，咱的农产品能卖上价、卖出量，产业园的铺面、仓储租金都是实打实的收益，过路费加产业红利，双份回报，对投资企业来说，这比单靠收过路费稳多了。”
“对陆东县来说，这也将是经济增长的一个引擎。”
……
徐勃说完，办公室里的几人都陷入了沉思。
看向孙家传，徐勃点名问道：“孙县长，你觉得这个思路怎么样？”
闻言，本该扛起行政发展第一责任的孙家传脸上闪过一丝诧异，随即开口道：“徐书记，县委这个想法很有前瞻性，若是能真正落地，不管从哪方面来说，对陆东县的发展都大有裨益。”
王冬冬笑了笑，接话道：“孙县长说的对，徐书记提出的这个新路子，把路和产业绑在一起，我也认为这法子十分可行。”
随后，徐勃把目光看向程贵平时，程贵平立刻挺了挺身子，他没有对这事发表看法，而是直接开口道：“徐书记，散会我就安排县交通局的技术队下现场，三天内肯定把修路的初测方案和沿途各项情况报上来。”
“就是延线到金麟区东越镇那一段，涉及跨区协调，后续怕是要劳烦徐书记出面，由市里牵个头。”